我市政务实时监督系统通过评审

　　本报讯（记者翁若川）今后想在工程招标中玩“串标”或者想在政府采购中搞“猫腻”无疑将更加困难！昨天，历时2年多建设的杭州市政务实时监督系统通过了专家组评审，成为全省首个通过评审的同类系统。

　　“就像是在行政审批、政府的采购、建设工程招标以及公共资源交易等过程中增添了一对同步监督的‘电子眼’”。

　　实现监督“实时”

　　从去年1月份开始，全市记录在案的，仅工程招标、行政许可两项数目就分别达到了2783件和15823件，而市纪委监察局负责这项工作的不到10人，要真正做到有效监督，难度可想而知。

　　“政务实时监督系统投入运行后，按照事先设定的程序，符合规范的行为被予以放行，而不符合法律法规，存在疑点的行为，系统就会自动发出预警信号或提示信息，这样就大大提高了监督效率，降低了成本。”市纪委办公厅有关人士介绍说。

　　监督系统可以对行政许可、建设工程、药品购销、政府采购、土地交易、产权交易等6个领域全过程实施“实时”监督；同时，更加注重“事中监督”，瞄准了各部门网上政务公开、网上行政审批、网上资源交易等过程中易发生违法违纪的环节。一旦发现问题，就可以通过系统的“监评”窗口，向有关单位或者办事窗口发出查询“告知单”，要求有关单位处理并作出及时反馈。

　　“电子眼”这样监督

　　市纪委有关负责人介绍说，目前系统的程序中，已经针对可能发生问题的环节设置了各项监督指标，设置好了程序。竞标开始前，系统根据各个单位报价等基本情况按照程序要求进行比对，如果发现符合“串标”预设条件，就会自动生成预警或者提示信息，提醒监督人员引起注意。

　　在竞标过程中，监督人员在电脑前点击鼠标就可以了解监督对象的工作状况、每个事项的流转情况，各个投标现场甚至还有实时的视频，从而起到了实时监督的作用。

　　此外，系统还可以根据要求形成各种信息统计的报表，帮助纪委监察部门对有关部门工作进行考核。

　　违规的事没能逃过监督

　　系统投入运行时间不长，已经查处了不少建设工程、行政许可、医用药品购销等方面的违规案例。

　　案例一：去年7月份，通过系统分析，系统发现市某条道路工程二标段在招标中的报价预警显示为红色，存在“串标”嫌疑。经过人工核实，发现嫌疑确实存在。在重新招标后，一次性就给国家节约资金1027万元。

　　案例二：今年1月4日，建设工程交易子系统发现某区的小型建设工程管理中心在进行项目工程招投标时，9家单位投标价格存在“串标”嫌疑。目前，监察部门已经向该区建设局发出了“告知单”。

　　远期目标：“一条龙”监控

　　“这是纪委监察部门监督手段的一个突破。”评审专家组组长、中央纪委、监察部信息中心主任张荣久在看过系统演示后评价说。

　　不过，杭州市政务实时监督系统还在不断的完善当中。有关工作人员表示，今后将大力推进各子系统的融汇贯通，比如对于公共项目，实现从立项—招标—建设的“一条龙”监控。此外，还将大力推进区、县（市）和部门的政务监督网络建设，形成上下贯通、左右对接的政务实时监督网络。