“目前市级机关的一些思想观念制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题,各种各样的‘办事难’问题已到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候了!”
2005年冬,刚刚履新重庆的市委书记汪洋,上班第一天便走进了库区,获得了许多第一手资料。
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多次听到这样的抱怨后,市领导越来越觉得这不是一件小事。在市委、市政府的部署下,新闻媒体开展了暗访,市级调研组纷纷深入相关部门了解情况,互联网上开通民意调查。结果不尽如人意。网上60%的投票认为,到机关部门办事时接待不热情;66%投票认为办事过程经常遇到推诿现象!
“我越来越觉得在市级机关解决‘执政为民、服务发展’的一系列问题应该提到重要的议事日程。”在一次会上,汪洋如是说。
“学习整改活动的开展,就是要强化那些对促进发展至关重要的意识和观念,消除那些阻碍发展的思想和体制障碍,消除‘办事难’,培养‘软势力’,使市级各部门、各单位真正做到执政为民、服务发展。”
2006年7月19日,汪洋前往洪崖洞民俗风貌区调研,这一由本土民营企业家投巨资打造的商业区,在招商活动最为关键的时候,却遭遇到了来自市级相关部门的制约和刁难。在座谈中,听到民营企业“办事难”的遭遇后,汪洋态度鲜明地表示,他此行就是要“打鬼”,打阻碍重庆经济社会发展和改革的落后观念的“鬼”,打一些机关部门缺乏服务意识的“鬼”!此后,“执政为民、服务发展”学习整改活动相继展开。
127个部门和单位的90000余名干部职工投入整改活动,探索和建立了3300多项规范快捷和人性化的工作制度。活动共取消、调整合并、暂停实施了312项行政审批,取消、调整行政事业性收费32项,减少248个评比达标项目。
“思想观念明显转变,机关作风明显改进、制度建设明显有成效,基层群众满意度明显提高”
这次集中学习整改活动取得了干部受教育、群众得实惠、发展环境有改善的阶段性成果:解放思想、转变观念的动力和热情得到激发,“以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新”五大观念正在成为市级机关干部职工的自觉行动;广大群众深恶痛绝的“门难进、脸难看、事难办”现象有了较大改观;一系列实实在在的政策措施,不仅使机关办事更规范、方便、快捷和人性化,更重要的是,将使重庆的投资环境向前迈出一大步,成为了一种常态。民意调查结果显示,对31个重点部门服务质量、行政执法监督、行政审批的认同度均在80%以上,综合满意度在98.2%~94.6%之间。据《重庆日报》
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