私人不可擅自收容流浪狗

　　本报讯（记者　高晓燕）过去一年，重庆有28人因为感染狂犬病而死亡，比之前5年死亡人数的总和还高。昨日，全市8位人大代表再次来到市公安局调研现状，管狗将成今年“两会”最大的热点之一。

　　重庆狗儿一个月增10万

　　有很多市民认为，被狂犬咬了只要打疫苗就可康复，但实际却是一旦染上狂犬病毒，就难以救活。

据市公安局介绍，去年，重庆确诊28人，全部死亡，这个数字超过了前5年的总和，而平日狗儿咬人事件更是数不胜数。去年12月，公安局统计全市犬只有300多万，到今年1月已有310多万，其中城市宠物狗25万，免疫率85％，200多万农村狗却仅有5％免疫。

　　管狗条例论证争议很大

　　关于管狗，全市只有一部笼统的办法，狗儿管理基本处于空白。去年年底，市公安局将草拟的《重庆市养犬管理条例》送到市政府法制办审定，但要定夺下来难度太大。

　　据市公安局介绍，为起草管狗条例开了无数论证会，其争议程度比论证限放烟花爆竹时更大。争议焦点主要表现在：考虑农村养狗的需要，是否只管城市狗；是否对养狗实施高收费政策（富人才能养狗？）；狗儿不准上公车不准进电梯真的可行吗；流浪狗怎么处理，谁才能收容？而这些问题，在全国都是难题，没有经验可循。

　　代表建议城市和农村分开管

　　针对上述问题，代表们提出建议：首先，对于大农村的重庆，有必要实施城市和农村的分开管理，在城市可以充分发动社区来管，打疫苗、登记的权利都放在社区，避免因要办证等让狗儿频频出现在公车上；其次，对养狗不宜设置高收费门槛，但对狗主人的管狗失职行为必须重罚，目前北京处罚力度就已高达1万；再次，流浪狗只能由政府公认的民间组织进行收容并进行正规登记防疫，私人不可擅自收容。此外，养狗人要自觉提升自身素质。

　　据悉，这些建议将一并提交到即将召开的全市“两会”。