安徽阜南“逼官招商”

　　据新华社电为完成上级下达的招商引资任务,安徽省阜阳市阜南县向县直、乡镇和垂直管理部门层层下达“刚性”指标。这一“逼官招商”措施的直接结果是:未完成招商任务的县安监局局长於俊华、县市容局局长任献彬一个被停职,一个被就地免职。

　　荒唐的《奖惩办法》

　　2005年12月,阜南县下发了《阜南县2006年招商引资目标任务及考核奖惩办法》,将阜阳市政府下达的8.15亿元招商引资目标任务,逐层分解到31个乡镇、73个县直部门及垂直管理部门,并制订了一系列考核奖惩办法。各乡镇的任务数从460万元到3000万元不等,而县直单位则从100万元到1500万元不等。《办法》一出台,就执行得“雷厉风行”。2006年10月19日,县安监局局长於俊华因未完成招商引资任务,并被指存在虚报业绩被停职,给予行政记过、党内警告处分;县市容局局长任献彬因第三季度招商引资“零进度”,被就地免职,并给予党内严重警告处分。2006年8月,中央明令禁止政府层层分解并考核招商引资指标,阜南县也未及时纠正错误做法。

　　带来恶果 逼官造假

　　记者在采访中了解到,由于县里下达的招商引资任务重、处罚严厉,不少单位在上报的招商引资成果中都存在“水分”。阜南县1~9月招商情况通报显示,第三季度全县上报项目114个,但实际认定的只有30.61%,这意味着近70%属于虚报。当地一名镇领导说:“不能按时完成进度,单位负责人就要受到处分。说谎、造假也是被逼出来的。”

　　纠错 县委书记受处分

　　日前,阜阳市委、市政府决定,给予阜南县委书记倪建胜党内警告处分,给予阜南县委副书记、代县长王家仁行政记过处分。阜南县也纠正了对未完成招商任务的有关人员的错误处理,撤消了对於俊华、任献彬的处分。

　　新华时评坚决刹住层层下达招商指标之风

　　近年来,一些地方政府为了快出成果,凸显政绩,大搞全员发动、全民招商,层层下达招商引资指标。这些硬指标与目标考核、评先创优、工资福利、奖惩待遇、提拔任用相挂钩,完不成的轻则被诫勉谈话、通报批评,重则被扣发工资奖金,受到行政纪律处罚。党中央、国务院明确要求“禁止各级政府层层分解并考核招商引资指标”,但一些地方却置若罔闻,公然违反,屡禁不止。在以招商引资成果论英雄的考核机制下,政府部门放下本职工作去招商,不仅扭曲了政府职能,甚至造成经济畸形发展的恶果。要坚决刹住层层下达招商指标这股风!新华社记者王圣志