一版纵深·西环铁路建设仍有三大问题制约西环线建设

　　历经近两年时间，经过各方艰苦努力，海南西环线即将迎来全线开通的历史性时刻。

　　海南西环线设计线路全长363.4公里，共有620座桥梁、涵洞和隧道，其中新建特大、大、中桥33座，改建33座，此外全线增加平改立219座。

整个西环线，平均每隔433米就有一处或建桥、建洞、建隧道，或平改立（平路改立交），为项目建设增加了不小的难度。但在各方的共同努力下，铁路建设推进总体较为顺利。

　　但记者今天从粤海城际建设指挥部了解到，目前仍有三大问题制约着西环线的建设。

　　29座平改立仍难以施工

　　为方便沿途居民的生产生活，根据省部协议，西环线增加219座平改立，仅此一项，就增加投资41872万元。但平改立的施工，是目前制约工程建设的最大问题。

　　去年6月初，指挥部就着手组织实施平改立项目，因种种原因，直到年底才得以展开施工。指挥部负责人说，因土地纠纷、青苗补偿、征地拆迁影响等，目前尚有公路下穿铁路立交涵洞无法开工的2座，被迫停工的1座。公路上跨铁路立交桥受影响开工的11座，停工的3座。此外，还有12座因设计方案未确定无法开工。

　　今天，指挥部详细列出了这些受影响的29处平改立项目，并根据铁路开通倒计时要求，提出了具体的落实时间，都需在1月中旬落实方案，施工队将紧接着进场施工。

　　3处站点工程滞后

　　目前西环铁路沿途有3处车站点的配套工程受到了较大影响，分别是：新东方站、崖城站和新三亚站。这些车站的站前广场、通站公路、公交系统等市政配套工程均未动工兴建。

　　如在新三亚站，根据原有规划，建站公路起点在凤凰路与一环路延伸段接口处，从海航旅游学院西北方进入火车站广场，道路全长2.5公里。工程建设投资概算7000万元，其中征地拆迁等费用2000万元。

　　因投入无法完成，此规划已无法实施。三亚于是提出了临时解决方案，将现有的施工通道拓宽至7米，全长410米，仅需不到百万元投资，将大大降低成本。目前此方案正报批。

　　指挥部负责人说，如果这些站点及相关的市政配套工程无法顺利实施解决，列车开行后将给旅客出行和办理货物运输带来影响。

　　资金拨付须及时到位

　　根据省部会商，西环线建设的直接投资由铁道部解决，沿线的拆迁、补偿及安置由地方政府解决。但项目建设采取边设计、边征地、边施工的方式，在实际建设中，改动了一些最初的设计方案，也相应增加了一些投资。也因此，资金及时拨付到位也成为指挥部急需解决的问题。

　　西环线改动最大的有三处：全线增加219座平改立、东方“小取直”改线11公里、三亚妙林洋新增一座框架桥。依协商，平改立项目投资约4.2亿元，由省里出资14275万元；东方改线增加投资5000万元，由省政府和东方市政府解决，妙林洋框架桥投资1154万元，由铁路部门、省政府、三亚市政府各出资三分之一解决。

　　指挥部负责人说，目前这三处工程施工有的已完成，有些已全面展开，但仍有相当部分资金没有到位，给施工和解决民工工资带来困难。

　　调研时，副省长刘琦表示，在所有的问题中，平改立是最大的瓶颈。要建立协调机制，各单位向上反映的问题不能过夜，各相关单位必须做到组织到位、责任到位、人员到位，确定好落实时间和目标，该拨付的资金要拨付，该配套的工程必须配套。要盯死“4·18”这个死目标，推进项目建设。

　　（本报三亚1月14日电）