李荣融：央企业绩考核第二任期有三大目标

　　2004－2006年是中央企业负责人第一个业绩考核任期。三年来，中央企业发生了可喜变化。初步测算，2004－2006年，中央企业主营业务收入增长78.8%，年均递增21.4%；实现利润增长140%，年均递增33.8%；上缴税金增长96.5%，年均递增25.2%；净资产收益率达到10%，提高了5个百分点；国有资产保值增值率达到144.4%。

　　今年开始，中央企业进入了经营业绩考核第二个任期，在新的任期中，中央企业必须努力实现三个方面的目标。一是建立现代企业制度目标基本实现。股份制改革取得突破性进展，一批企业实现投资主体多元化，具备条件的企业实现整体上市。二是布局结构调整的目标基本实现。关系国家安全和国民经济命脉的企业控制力增强，国有资本总量增加，结构优化。中央企业户数调整到100家左右。三是核心竞争力明显增强。企业主业更加突出，管理更加科学，抗御风险能力进一步提高。企业自主创新能力明显增强。

　　2007年中央企业改革发展的主要工作是：

　　加快改革重组步伐，转换企业经营机制。要加快股份制改革的步伐，有条件的要积极引入战略投资者，实现母公司整体改制、整体上市。不具备整体改制条件的，要加快推进子企业的股份制改革，要以主营业务资产统一运作、做优做强上市公司为目标，通过增资扩股、收购资产等方式，把优良主营业务资产逐步注入上市公司。

　　立足主业发展，做强做大企业主营业务。要进一步突出和做强主业，优化企业内部资源配置，把资源集中投入到企业主业，严格控制非主业投资，对非持续盈利企业进行清理，通过做强做大主业不断提高企业竞争能力。

　　加强企业管理，夯实企业发展基础。要加强战略管理，不断提高科学决策水平。要加强产权管理，完善企业产权管理制度。要切实加强营业费用、管理费用和人工成本的控制，不断提高企业财务管理水平和经营运行质量。要加强对担保、应收账款、债务等方面的风险管理，加强对高风险投资业务的监管。要继续加强内部审计，实现内部审计工作由查错纠弊向绩效性和风险性审计转变。要按照中央企业法制建设三年目标，继续加快推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设，建立健全法律风险防范机制。

　　强化自主创新和资源节约，推进企业可持续发展。要加大研究开发投入，建立和完善企业技术创新机构，加快高新技术的开发，增加技术创新储备，进一步提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。要加强知识产权的创造、利用、管理和保护工作，有重点有步骤地构筑知识产权优势，在关键技术和重要产品方面形成一批自主知识产权和知名品牌。要以创建资源节约型企业为主要载体，认真总结推广典型经验，扎实推进节能降耗工作。

　　自觉履行企业社会责任，在构建社会主义和谐社会中发挥表率作用。中央企业要做依法经营诚实守信的表率，做保护环境节约资源的表率，做以人为本创建和谐企业的表率，努力成为国家的经济栋梁和社会的企业榜样。

　　2007年改革发展稳定的各项工作十分艰巨。中央企业要全面落实科学发展观，开拓创新，奋发图强，努力实现又好又快发展，为实现国民经济持续快速协调健康发展和构建社会主义和谐社会做出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七大的召开。

(责任编辑：黄芳)