我市今年卫生工作主抓“两点”

　　新华社发

　　本报讯 （记者 楚燕 通讯员吕惠栋代翔）昨日，市卫生局局长黄如欣接受本报记者采访时透露，2007年的卫生工作有“一个亮点、一个焦点”：亮点是厦门有条件在全国率先完成基本卫生保健制度建设；焦点是改革公立医院的管理体制和运行机制，确保公立医院的公益性。

　　四管齐下

　　建设基本卫生保健制度

　　全国卫生工作会议刚在北京落下帷幕，会议要求着力建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、多层次的医疗保障体系、国家基本药物制度和科学、规范的公立医院管理制度等四项基本制度。黄如欣认为，基本卫生保健制度是其他三项制度的基础，是重中之重，而厦门完全有条件在全国率先实现基本卫生保健制度的建设。

　　黄如欣表示，今年，我市将通过加强公共卫生体系建设、加强农村卫生服务体系建设、加快城市社区卫生服务发展以及加强基本医疗建设四个方面来推进基本卫生保健制度的建设。

　　今年初，市疾病预防控制中心、市卫生监督所、120急救中心将迁至集美新址，相应的装备也将逐步到位。届时，卫生防疫和卫生监督的软硬件设施都将得到极大改善。我市计划用三年左右的时间，完成建设全国一流急救体系的目标，依托市紧急医疗救援中心和各大综合性医院，在全市范围内建立不少于5个急救基地。

　　从今年起，我市新型农村合作医疗的人均筹资水平提高到80元，增加部分由财政负担，农民出资额不变，力争使参合率达到98%。我市将逐步改造农村卫生机构，今年力争完成50所标准化卫生所建设。

　　探索社区卫生服务首诊制，建立社区卫生与医院双向转诊制度和相互支援制度。今年争取使1/3的社区卫生服务中心完成标准化建设，使社区全科医生、护士的培训率达80%以上。

　　今年，总投资20亿元的第一医院综合病房楼、第一医院杏林院区、中山医院外科大楼、第二医院二期扩建等工程将投入使用，全市将新增床位2000张，加上现有的8000张床位，届时，全市总床位数将达到1万张。同时，第一医院门急诊综合楼、中山医院内科大楼、仙岳医院门诊综合楼、妇幼保健院二期等工程的建设，也将进一步改善我市的就医条件。

　　体制改革

　　确保公立医院的公益性

　　今年，我市将完成第一医院、中山医院创三甲综合医院，市妇幼保健院创三甲妇幼保健院，仙岳医院、口腔医院创三甲专科医院，第二医院、第三医院创三乙综合医院等一系列公立医院的创等级工作，同时开展二级以下医院等级评审达标工作。创等级过程中加强了对医疗机构、人员及技术准入的管理，为医院赢得新的发展机遇。

　　加强公立医院规划建设管理，防止公立医院盲目扩大建设规模、超豪华装修、超过承担能力的负债建设，从严审批大型医用设备购置。进一步推进医院院务公开。规范医疗服务行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。规范医院收支管理，加大医院院长管理责任，深化卫生人事分配制度改革，合理配置和有效使用医疗资源。

　　加强关键环节医疗质量外部监测，督促医疗机构内部质量提升。通过提高医疗质量、强化安全意识、控制关键环节、减少安全隐患，保障医疗安全。重点是对二级、三级医院、专科医院分类监测，增加对基础质量的关键环节监测。