跨江发展要让百姓受惠

　　2007年南京的奋斗目标是推进“跨江发展”、加快“五个中心”建设，使南京老百姓得到新的幸福和满足。面对跨江发展的机遇，各个区准备得怎么样，有什么新的想法和举措？晨报记者昨天专访了栖霞区、浦口区等5个区的区委书记和区长，听他们讲述面对跨江发展这一大好机遇时的喜悦与愿景。

　　建邺区争当跨江发展排头兵　建邺区江岸线约占整个南京长江段的1/4，是靠江最近、最新、发展最快的一个区；从沿江的功能布局来看，又是一个现代化、综合性的滨江新城区。谈到跨江发展，建邺区委书记陆志鹏首先提到的是南京市市委关于河西在跨江发展中的定位。他说，在去年年底召开的省市党代会上，河西新城的定位得到了进一步明确和强化，将给建邺带来最为直接和难得的重大机遇。

　　陆志鹏说，2002年区划调整以后，建邺区着力打造滨江生态风貌区，做足做好“水文章”，大力发展各类服务业、房地产业和特色旅游业，把人吸引到滨江来住、来玩、来消费，领略到真正的滨江风貌，实现作为“滨江城市”的南京人“在城见江”、“滨水而居”的夙愿，凸显河西新城的独特气质和个性风采。

　　陆志鹏介绍，随着夹江大桥、过江隧道的开工，并最终在2009年开通运行，河西新城及建邺的发展必将对江北各产业起到带动作用。夹江大桥、过江隧道开通，拉近的不只是江南与江北的空间距离，还有心理距离，以后江北的房地产、商业等都会加速发展。

　　据介绍，目前建邺区正紧锣密鼓地推进建邺区跨江发展工作。通过专项整治，改善新城环境。陆志鹏表示，2007年他们将围绕全面建设繁荣和谐的现代化新南京标志区的总体目标，以实现能快则快、好上又好的发展为主题，全面加强经济建设、环境建设、文化建设和社会建设，深入实施梯度开发、市场先行、重点带动、精品导向、环境竞争和人才高地策略，为把建邺建设成为南京发展现代服务业的核心区、实施跨江发展的先行区、打造人文绿都的示范区、建设和谐南京的模范区奠定坚实基础。　使宝船厂遗址成文化品牌

　　鼓楼区将加大对江北的辐射　南京鼓楼区有不少具有全国性影响的牌子，鼓楼区区长徐苏宁表示，在南京实施跨江发展战略中，将发挥该区科技、人才、服务等方面优势，加大对江北的辐射力度。

　　鼓楼区虽然江岸线不长，但跟沿江开发战略实施有着很强的关联性。这个关联性从狭义上讲，鼓楼区在河西有一个南京新加坡高科技产业园，在溧水正在合作建设一个13平方公里的制造业基地，整个河西地区也正在推进城市化、功能化建设，这都跟沿江开发有着直接的关系。因此，鼓楼区的发展同样跟沿江开发战略实施有着广泛而密切的联系，同样面临着沿江开发所带来的巨大挑战和机遇。

　　徐苏宁表示，鼓楼区以往的优势，对南京实施跨江发展有着重要的作用。鼓楼区将紧密围绕跨江发展战略，形成与江北产业结构互补的、适合鼓楼区产业特点的产业结构，增强对江北的辐射能力和吸引力，尤其是加大对江北大企业的吸引力，将科技资源向江北辐射，同时有效承接江北大企业资金、技术等向该区流动，利用该区现代商务楼宇等载体，吸引物流、科技、设计院所等现代服务业企业总部落户鼓楼。

　　据透露，接下来该区将发挥科教资源优势，全力推动软件产业跨越发展。2007年将新增软件研发面积5万平方米，新增软件企业50家，使软件销售额达到70亿元，纯软件出口达到5000万美元。同时，深入挖掘鼓楼文化底蕴，大力发展都市文化产业。加快宝船厂遗址东片“郑和国际广场”、西片滨江风光带建设。高标准建造“郑和宝船”，使宝船厂遗址滨江文化风光带成为南京具有一定国际影响的重要文化旅游品牌。　沿江开发要让百姓受惠

　　栖霞区立足高起点的城市规划　城市建设规划被称为城市蓝图，这纸上的设计有着惊人的分量。昨日，栖霞区委书记梁学忠在接受晨报专访时透露，栖霞区在沿江发展的过程中，将立足高标准高起点的城市规划。

　　“栖霞的沿江开发，分三个层次。”梁学忠说，首先建设仙林新市区，以城市化推进沿江开发；其次发展新港开发区、龙潭港，以产业化促发展；最后修复保护生态环境，创造人与自然和谐的绿色区域。

　　“规划是栖霞区沿江发展的第一财富。”梁学忠说，有了高标准的规划，沿江开发的格局和进程将以科学的姿态迅猛前进。“沿江资源丰富，但也要控制性开发。”梁学忠说，在利用这些资源尤其是土地资源时，一定要有全局和长远意识。“我们在清除非法砂场、大力植树，打造绿色沿江带。在这个基础上，还将打造规模更大的大江风光带。”

　　“沿江开发，最重要的是要让老百姓受惠。”梁学忠说，在沿江征地开发中，“栖霞区目前已经兴建了16个经济适用房小区，先后安置了13万失地新市民入住。区政府对这些新市民做到了补偿到位、安置到位和就业帮扶到位。”梁学忠说，沿江开发不仅仅打造了新的城市，也让更多的人因为新城市而受惠。　早就准备这一天了

　　浦口5年要展新面貌　浦口区作为跨江发展战略的主要“阵地”之一，早就摩拳擦掌准备趁跨江发展的东风大干一番。浦口区区委书记戚鲁在接受记者采访时言语振奋，“我们浦口人民早就准备这一天了。”

　　戚鲁表示，随着“一城三区”、“沿江开发”、“三城九镇”等一系列战略的实施，浦口区承载跨江发展战略的基础和条件已经成熟。作为浦口区启动跨江战略的标志，江北新城建设的全面启动将为浦口带来全新的面貌。浦口区将在“一年拉框架、三年出形象、五年基本建成”的目标要求下，全面开展中心区的建设。

　　“建设新市区的条件和机遇都已经成熟。”戚鲁介绍说，“我们的目标是建设一个和谐富裕的浦口。”戚鲁描绘了浦口未来几年发展的进程：在践行跨江发展战略的过程中，将加快建设社会主义新农村，缩小城乡差距，通过就业富民、创业富民、转移富民、保障富民和帮促富民等多种途径，确保城乡居民收入如期达到全面小康标准值，努力使新市区居民生活质量与主城基本接近。　借“东风”重塑滨江形象

　　下关要做跨江发展中心辐射区　“抓住机遇，下关滨江建设将蓄势待发。”南京市下关区区长黄河在接受记者采访时称，2007年下关区将在建设“现代都市特色与历史文化蕴涵相交融的滨江核心发展区、南京跨江发展的中心辐射区”的定位上，做大文章。

　　“目前的下关，可以说是面临着近年来最好的发展机遇。”黄河称，全力打造“滨江核心发展区和南京跨江发展的中心辐射区”，下关一是挖掘滨江潜力，加快凸显功能优势。二是挖掘旧城潜力，加快凸显资源优势。

　　黄河称，2007年，下关区将加大城市建设，开工建设滨江大道河西下关段和幕燕段；完成淮滨西路、芦席营路和翠庭路二期等道路工程；实施三所村片区、张王庙路等地下管网改造，金川河宝塔桥段、南十里长沟安怀村段清淤整治工程，以及7316厂、栅栏门C片等4块绿地建设；完成68个小区出新和部分房屋立面出新及平改坡工程；积极推进宝善旧城改造二、三期，“城中村”改造和三汊河片区、姜家园北侧、耐特厂等地块的开发建设以及金盛国际、玉桥三期项目。　江边人家

　　一辈子住江北 从农民变市民

　　见到张元福的时候，他正在为午饭而忙碌。老人喂养的两只鸭子，在小院空地上转悠。老人说，两只鸭子都是农村的侄子前段时间送来的，23年前，他和现在的侄子一样也生活在农村。

　　1984年，张元福一家的十多亩田地被征用了，也使得老人从农村人变成了城里人。

　　1988年，他们的房子被集体拆迁了。1990年的时候，政府在他们村子原来的基础上，建了现在的泰山新村。张元福一家被安排住进了9栋65平方米大小的一套房子。

　　1997年对于张元福老人来说，是不平常的一年，这一年他将他们居住了7年的安置房买了下来。“1990年住进来的时候，每个月要交给公家6块钱的房租。”张元福老人说，此后房租一年比一年贵，到1996年的时候，这套房子每个月的房租增加到了60块钱。

　　张元福老人和老伴从区办的工厂退休之后，退休金并不高。张元福老人的退休金加过几次之后，到现在每个月也不过600元，他的老伴由于工龄比他短，更是只有400块钱的退休金。过上了城里人的生活之后，什么都要买，米也要买，菜也要买，每个月的花销都不小。

　　1997年，在政府实施房改之后的第二年，张元福老人看着噌噌上涨的房租，一咬牙掏出两万多块钱，将这套65平方米的房子买了下来。“要是现在买啊，再也买不起了。”老人说。

　　老人的五位子女现在都住进了江南的主城，五位子女给他们两位老人带来了五个孙子，“孙子、外孙，过年过节一大堆人。”老人说，他和老伴也会进城去看望孩子们。偶尔的进城并没有让老人感到太多不便，“一块钱的公交车。”老人笑笑，“周边菜场有两个，买菜购物也算方便”。只是进城的时候还是感觉大桥堵，“堵啊，几十年了，越来越堵，要是不堵就好了。”

　　除了希望每次过大桥都能不堵之外，老人还希望他每天早上晨练时看到的那些大学生，能“走正路”。“清早啊，一对对大学生从网吧里出来。”老人咧着嘴，满是心疼地说，“糟蹋娘老子的钱啊。”