济钢莱钢重组方案近出台 布局日照规模全国最大

　　济南钢铁集团和莱芜钢铁集团的重组方案近日出台，由于两者产能分列中国钢铁行业第六、七位，因此被视为“中国规模最大钢铁企业的联合”。

　　1月10日，山东省钢铁企业重组工作领导小组主任、山东省国资委副主任谭成义就此接受专访。

　　迟来的重组方案

　　“目前，济钢和莱钢的重组方案已经出台并获得省政府的批准。”谭成义表示，山东省钢铁企业重组工作领导小组正在进行工商注册等基本手续，预计山东钢铁集团将于2007年春节后、2007年第一季度正式挂牌。

　　根据重组方案，山东将成立国有控股的山东钢铁集团，将两大集团资产全部划转归名下，而两个股份公司仍分别属于两个集团，法人主体地位不变；接下来，山东钢铁将围绕着两大集团的核心优质资产进行调整，实行主辅分离的改革，由山东钢铁有限公司直接控股两股份公司。同时，调整济钢、莱钢生产布局，向沿海的日照迁移，待时机成熟，再以山东钢铁对省内的其他小钢企进行整合。

　　按照最初的设想，济钢和莱钢的重组方案本应在2006年10月出台。由于山东省国资委并未给出推迟的理由，这也使得业界人士多有猜疑——由于两大千万吨级钢厂的产能只差区区8万吨，规模如此相近必然使得人事安排成为重组的首要障碍。

　　对于这种传言，谭成义拿着一份《山东钢铁集团组建报告》表示，山东钢铁集团成立之所以被推迟是因为从2006年9月开始，重组工作组对两大钢铁企业进行了一次彻底的资产核查，梳理企业内部的产权关系，核实钢铁主业和200多家辅业公司的资产情况。直到2006年12月12日，核查工作才全部完成。

　　“事实上，人事问题从来没有成为济钢和莱钢重组的障碍。”谭成义表示，济钢和莱钢高管层曾多次主动提出合并重组的愿望。目前山东钢铁集团尚在筹建阶段，至于未来高管的人员配备、企业的发展规划、公司的管理体系以及母子公司的责权定位都要等到公司组建完毕后方能陆续完备。

　　“济钢以中厚板为主导产品，莱钢则是国内最大的H型钢生产企业。由于主导产品的特色鲜明，二者的联合具有很强的互补性。这在一定程度上也减少了重组的阻力。”山东神光证券咨询公司钢铁行业的分析师于洋认为，重组后，济钢、莱钢将会并行发展。由于济钢和莱钢的产能相加已超过2000万吨，未来的山东钢铁集团可在行业内稳居第二。

　　沿海布局

　　在济钢和莱钢重组方案浮出水面的同时，1月9日，山东省政府公布了《加快钢铁产业结构调整的指导意见》，准备收紧脱缰的钢铁产能。

　　根据这份指导意见，山东将力争在2010年前淘汰落后生产能力1000万吨。“山东在淘汰落后产能的同时，将依托于山东钢铁集团在日照投建一个1000万吨的项目。”谭成义表示，如果该项目通过国家有关部门审批，山东钢铁集团将拥有3000万吨的钢铁产能。

　　日照项目被寄予厚望，将成为未来山东钢铁产业的核心。上述《意见》中写明，山东将以山东钢铁集团日照基地为核心，加速钢铁工业重心逐渐向沿海地区转移。现有的两个钢铁企业济钢和莱钢将严格控制现有厂区生产规模。同时，除将要设立的日照钢铁基地项目外，原则上不再布新点。争取到2010年，沿海钢铁企业生产能力占山东比重达到40%以上。

　　谭成义表示，此前济钢和莱钢的钢铁加工由于地处内陆，仅厂区至沿海的陆路运输成本每吨就在150元以上，一年高达30个亿。这还不包括因火车、汽车运力不足而造成的损失。

　　“日照基地的建成不仅将节省这一部分开支，也会有利于济钢和莱钢在产业重组中的相互融合。”于洋认为，今后济钢和莱钢在采购议价和销售定价以及技术研发等方面都可实现统一运作，由于二者规模相近，避免重复建设所节省的成本将会有更大的空间。

　　虽然山东省国资委并未透露日照项目的具体投建方案，但据本报了解，该项目将重点生产高技术含量、高附加值产品，争取到“十一五”末形成1000万吨产能。

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