一个大型国有企业的责任感(图)

　　3月10日，国家电网公司首次对外发布企业社会责任报告，这是我国中央企业对外正式发布的第一份社会责任报告。

　　国务院总理温家宝批示：这件事办得好。企业要向社会负责，并自觉接受社会监督。

　　半年之中，一条“责任路径”在国家电网公司的不懈行进下日渐明晰。

　　9月15日，重庆市市长王鸿举致信国家电网公司总经理刘振亚，对国家电网公司心系重庆旱情，对重庆抗旱用电给予的大力支持和无私援助表示感谢。

　　信中写道：“面对百年不遇的特大干旱，国家电网公司高度重视，充分发挥国家大电网优势，多方组织电力入渝抗旱救灾；特别是在8月份原定三峡只有8万千瓦电力入渝的情况下，通过多方协调，确保华中送电入渝50万千瓦，帮助我们度过电力紧缺难关。慷慨解囊，向灾区捐款300万元，并发来了慰问信。国家电网公司这一系列善行义举，既有物质支持，又有精神鼓励；既有救灾应急供电的有力措施，又有解决未来缺电的战略部署，充分体现了对重庆人民的关爱之情，表达了对三峡库区和直辖市建设的真诚支持，展示了高度负责的国企形象。”

　　2006年3月，十届全国人大四次会议表决通过的第十一个五年规划纲要的决议草案，就社会现代化现阶段建设提出了“落实科学发展观”和“构建和谐社会”两大重要命题。企业作为重要的社会经济组织，在构建和谐社会中有着不可替代的基础性作用。

　　履行社会责任，是企业主动和经济社会环境实现良性互动的过程。企业社会责任既是企业财富增长的重要基础，又是企业服务社会可持续发展，推动构建和谐社会的重要途径。

　　一个和谐社会必然是有责任感的社会。

　　企业越大，社会责任越大

　　我国“十一五”规划目标对国有企业的要求，除了实现国有资产保值增值目标以外，还提出了积极履行社会责任的新要求，如提高员工素质、扩大就业、促进科技进步和自主创新、注重环保和节约资源等。

　　承担社会责任，是政府、企业和社会的共同义务，是全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的重要体现。

　　作为社会财富的创造者，企业是推动社会现代化战略付诸实施的主体力量。两次现代化转型的齐头并进，决定了中国企业必须面对“企业社会责任”的考验。

　　作为我国国民经济的支柱和主导力量，作为市场竞争和经济增长的主体，中央企业在迎接“社会责任”挑战时，必然要走在国内企业的前列，从而引领社会现代化的建设进程。

　　央企是技术进步、产业升级、结构调整的中坚力量，参与国际竞争的主力军，其发展关系到国家的经济政治安全和综合国力的提高。央企是国有资产的重要载体，确保国有资产保值增值是对全体公民负责。培育和发展具有国际竞争力的大企业是党中央多年来的一贯方针。当前企业社会责任已经成为世界一流跨国公司核心竞争力的重要组成部分。面对新的国际竞争形势，央企必须重视企业的社会责任建设，否则，不仅难以迎接挑战，更会失去国际范围的市场机遇。

　　央企存在于有关国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，其生产经营活动对整个社会环境影响至深。同时，作为国有企业，央企占用的是国有资产，在为社会公众创造财富的同时，更有为公众创造良好环境的责任。在追求可持续发展的大时代下，央企要做出自己的贡献，同时为其它资源消耗者起到示范表率作用，实现社会的可持续发展。

　　央企规模庞大，与之直接相关的员工及相关群体数目庞大。央企对他们负责的程度对社会安定和谐影响巨大。同时，央企生产经营活动所处的领域往往具有垄断性，客户选择具有唯一性，这就决定了其与一般性企业相比需要承担更特殊的社会责任。否则，垄断权力可能会对社会公众利益造成损害，破坏社会的和谐氛围。另一方面，对于诸多社会公共机构和公益事业，央企要在能力范围内承担起服务责任，提供适当的捐赠，既发展公共事业，也树立良好的企业社会形象。

　　专家指出：“企业社会责任首先与我们追求的人文理念相通，与科学发展观理念一致，与我国所倡导的企业道德一致。中央企业参与企业公民运动符合潮流，它将成为央企核心竞争力的重要组成部分。”

　　引领央企社会责任之路

　　2006年，以国家电网公司发布中国大陆企业第一份社会责任报告为标志，我国企业，特别是中央大型企业社会责任运动开始迈向主动实践的新阶段。

　　继国家电网公司社会责任报告发布以后，中国铝业、中海油也发布了社会责任报告，上海宝钢公司在以前的《安全、环境和健康报告》的基础上，探索编制《可持续发展报告》，中远公司目前正在探索实施《联合国全球契约十项原则社会责任标准》，也将于今年十月份推出社会责任报告。

　　4月25日，国家电网公司企业社会责任座谈会在上海举行。多位专家学者在当前中央企业积极履行社会责任的背景下，以国家电网公司的社会责任观和履行社会责任的具体举措为案例，研讨企业社会责任与构建和谐社会的内在关系，研讨如何将社会责任核心价值观纳入企业的成长进步中，研讨新形势、新背景下中央企业履行社会责任的内涵、外延和重要举措。进一步推动国家电网公司社会责任工作的深化，进一步推动中央企业社会责任工作的开展。

　　国务院发展研究中心企业管理研究室主任李国强认为，目前，我国企业社会责任运动刚刚起步，国家电网公司发布企业社会责任报告具有开先河之声，是中国社会责任的先声，起了一个表率的作用、标杆的作用。

　　国家电网公司社会责任的具体内容是指：公司对党和国家肩负的一切责任；对国家和社会作出的一切贡献；对社会和公众提供的一切有价值的服务；体现公司道德高尚、品格优良的一切行为。

　　国家电网公司率先发布企业社会责任报告对引领、推动企业社会责任运动有着积极作用。2005年，全球很多跨国公司发布了企业社会责任报告，标志着世界一流公司的企业社会责任运动已经发展到了系统推进的新阶段。近年来，我国企业社会责任运动，得到了较快发展，研究不断深化，影响不断扩大。国家电网公司党组开拓创新，积极探索，结合我国国有企业实际、电力行业实际和公司实际，率先发布企业社会责任报告，标志着中国企业积极汇入世界潮流，系统推进企业社会责任工作。

　　国家电网公司总经理刘振亚一再指出，国家电网公司是中国资产规模最大的国有企业，公司发展关系国民经济命脉，承担着一般企业难以比拟的重要而广泛的责任，对社会有着重大的影响力和带动力。

　　国家电网公司的行动，有助于中央企业进一步认识企业履行社会责任的重要性与紧迫性。企业社会责任在我国已经不仅是一种道德和良知的呼吁，而且正逐步成为刚性的制度约束；已经不仅是一种理念、文化，更是企业必须面对的实践和挑战。

　　我国“十一五”规划目标对企业承担社会责任提出了明确要求，国有大型企业不仅要实现国有资产保值增值目标，还必须主动承担提高员工素质、扩大就业、促进科技进步和自主创新、注重环保和节约资源等社会责任。我国2006年新《公司法》的一项重大制度创新，就是强调公司社会责任，第5条明确规定，“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任”。

　　国家电网公司的行动，有助于企业社会责任理论的发展和创新。国家电网公司社会责任报告，运用利益相关者理论，借鉴世界一流跨国公司社会责任报告的成果，开拓创新，结合公司的所有制特性、行业特性和企业特性，对公司社会责任工作实践进行总结、归纳与提炼，建立了公司社会责任理论体系和公司社会责任报告框架。这是对企业社会责任一般理论和企业社会责任报告基本框架的原始创新、消化吸收再创新和集成创新，拓展并丰富了企业社会责任的一般内涵，对中央企业如何结合国有企业实际，研究、提炼企业社会责任，构建企业社会责任体系，发布具有企业特色的社会责任报告有着重要的借鉴与引领作用。

　　国家电网公司的行动，有助于推动中央企业研究发布企业社会责任的理论和实践。企业社会责任报告，作有一种科学有效的沟通方式，是中央企业与社会实现良性互动的重要平台。一方面，社会责任报告有助于中央企业对自身的价值观定位、管理理念、企业文化与工作实践进行总结、梳理与提炼，更好地理解和认识所承担的重大责任与使命，塑造良好的企业形象，另一方面，社会责任报告语言一般通俗易懂，沟通方式贴近社会，容易被社会各界接受，有利于推动政府和社会更准确、更全面地了解中央企业，从而更好地理解和支持中央企业的发展，为中央企业营造良好的外部发展环境。这对企业和经济社会的可持续发展意义重大。

　　2006年，以国家电网公司发布中国大陆企业第一份社会责任报告为标志，我国企业，特别是中央大型企业社会责任运动开始迈向主动实践的新阶段。继国家电网公司社会责任报告发布以后，其他大型中央企业的社会责任工作相继开展。这些行动标志着我国大型企业已经开始系统开展社会责任工作。国家电网公司社会责任报告对国有企业如何结合中国实际、国有企业实际和行业实际，研究、总结和阐述企业社会责任做出了重要贡献。

　　社会责任工作迈上新阶梯

　　2006年夏季，为了支持洪涝、干旱等受灾地区的抗灾救灾工作，表达对灾区人民的敬意和慰问，国家电网公司系统累计向福建、浙江、四川、重庆、湖南灾区捐款2327.9万元。

　　发布公司社会责任报告，是国家电网公司工作新的起点。

　　国家电网公司刘振亚总经理对公司提出了明确的要求“我们要按温总理的要求‘企业要向社会负责，并自觉接受社会监督’，切实履行好重要的经济责任、政治责任和社会责任，让党中央、国务院放心满意。”

　　7月10日，国家电网公司总经理刘振亚和安徽省省长王金山的手紧紧握在一起。在不到5个月的时间里，代表着国家电网公司的刘振亚总经理已经行程万里，在大江南北留下了电网人“发展公司、服务社会”的足迹。

　　从2月27日至7月10日，国家电网公司分别与经营区域内的24个省（区、市）签署了“十一五”电网发展会谈纪要，并结成战略合作伙伴。与经营区域内尚未实现“户户通电”的20个省、自治区、直辖市政府签署了农村“户户通电”工程会谈纪要。

　　这也是国家电网公司积极履行社会责任的足迹。

　　国家电网公司积极与公司经营区域内的各省、自治区、直辖市签署“十一五”电网发展纪要，主动把公司电网规划纳入各地区经济社会发展规划，推动电网与各地经济社会的协调发展；深入推进电力普遍服务，实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，推进“户户通电”工程，服务社会主义新农村建设。到2010年，通过国家电网最大限度延伸能够解决供电问题的无电地区基本实现户户通电，解决约120万无电户，约600万人的用电问题；实现公司和电网发展方式的转变，加快推进以特高压电网为核心、各级电网协调发展的国家电网的建设步伐，实施集团化运作、集约化发展、精细化管理；确保电网安全，不断提高供电质量；坚持自主创新，推动科技进步，加强教育培训，提高队伍素质，强化优质服务；积极履行优秀企业公民责任，深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，全面推进北京2008年奥运会合作伙伴工作，注重环境保护、资源节约。

　　建立爱心基金，实施爱心基金捐赠项目，并规范管理，自国家电网公司发布社会责任报告后，积极履行社会责任的又一重大举措。以此为标志，国家电网公司成为第一个把企业社会责任纳入战略性规划的国有企业。

　　国家电网爱心希望工程基金将在2006年捐建100所“国家电网爱心希望小学”，每所学校40万元，总计4000万元。制定5年计划，分年实施，到2010年共捐建500所，总捐赠额2亿元。

　　国家电网爱心助老基金将在2006年资助10000名孤寡老人，每人2000元，总计2000万元。制定5年计划，分年实施，到2010年资助累计50000名孤寡老人，总捐赠额1亿元。

　　国家电网爱心助残基金将在2006年资助10000名残疾人，每人1000元，总计1000万元。制定5年计划，分年实施，到2010年资助累计50000名残疾人，总捐赠额5000万元。

　　国家电网公司确立了“一老、一少、一残”的捐赠方式，国家电网爱心基金按照五年计划、分年实施。作为第一个把企业社会责任纳入战略性规划的国有企业，国家电网公司在弘扬“以人为本，忠诚企业，奉献社会”企业理念的基础上，将企业履行社会责任制度化，规范化的重大战略部署，对全社会共同关注弱势群体，推动社会公益和慈善事业健康发展，构建社会主义和谐社会具有重要推动作用。

(责任编辑：赵健)