“信息高速公路”使地球变小、资金流加快、全球化程度加深,“信息高速公路”同样改变了人类的生活、工作和沟通方式。现在人们很难想象,如果没有电脑,或电脑不能上网,周围的一切会是个什么样子。当然,互联网这柄双刃剑的衍生物——垃圾邮件风暴凶猛袭来,导致信息通道经常出现“牵一线动全球”的“塞车”困局,对世界的方方面面造成了无可估量的损失。
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在当今网络时代,垃圾邮件一直对“信息高速公路”和网络安全构成严重威胁。据有关方面统计,垃圾邮件在电子邮件通信总量中所占比例已由2001年的7%上升至现在的50%—80%,目前每天约有几百亿封垃圾邮件像幽灵一样在互联网上到处游荡,这些“垃圾”每年给全球造成的损失高达500亿美元以上。中国也是垃圾邮件重灾区,据初步估算,我国每年因此造成的经济损失超过60亿元人民币,这还不包括处理垃圾邮件所需的一些额外费用。
垃圾邮件是指那些用户避不开、甩不掉,被硬塞到邮箱里的,与收件人毫无关系的邮件。除了大量的商品广告内容外,还有政治、民族、宗教、迷信、谣言、色情、赌博、恐怖和暴力等无所不包的肮脏内容。这些垃圾邮件不仅侵犯了用户的私人空间,而且干扰了网民正常使用电子邮件功能。特别是一些形形色色不健康和妖言惑众的邮件,已经对青少年的成长,以及对社会的和谐与安定构成危害;垃圾邮件还是传播电脑病毒的重要途径之一,黑客们往往通过侵入并控制某些高带宽网站,然后用数以亿万计的垃圾邮件散发病毒实施攻击,致使网路堵塞,无数电脑瘫痪;一些犯罪分子以垃圾邮件为诱饵,窃取大量金融和经济信息,进行网上诈骗。如今,垃圾邮件已经成了犯罪活动的一个平台。
垃圾邮件之所以如此泛滥,首先由于互联网的全球特性所决定。因各国的经济发展水平不同,政策法规各异,在对垃圾邮件的界定上,国际社会一直存在分歧,至今仍没有一个统一的标准,这就给一群国际“垃圾虫”提供了在网上兴风作浪的机会。其次与垃圾邮件的产业特性有关。具体而言,这就是制造和发送垃圾邮件具有成本低、利润高、隐蔽性强的特点,不间断无限量地发送垃圾邮件可从中牟取暴利。国际“垃圾邮件大王”阿兰·罗尔斯基据说曾在一天之内发送过7000万封广告邮件,按每100万封收取500美元计算,每天只需敲敲键盘就能获得3.5万美元的收入。可见,“垃圾邮件产业”是一个“一本万利”甚至“无本万利”的行当。
面对垃圾邮件这些无处不在、令人讨厌的“蛔虫”,受困扰的各国用户人人喊打,某些西方国家也纷纷出台了一些相关的法规加以遏制,但是实际效果不佳。这主要因为“垃圾虫”们可以变着法儿将发送业务转移到其他发展中国家进行,从而避开了相关国家的制裁和惩罚。
由此看来,垃圾邮件已成为一个全球性的问题,而全球性问题需要全球性的治理。这就要求国际社会充分认识垃圾邮件生态的复杂性,全面加强交流与合作,建立切实有效的反垃圾邮件国际合作机制,在编织好法律和技术这张“大网”的同时,还要唤起公众防范意识,共同打一场全球持久保卫战,才能逐步扫除垃圾邮件,让信息高速公路真正快起来。
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