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安倍欧洲之行身负四大“使命”(国际观察)

  日本首相安倍晋三于1月13日结束了对英国、德国、比利时和法国这些“欧盟老成员国”为期5天的访问,其间还造访了设在比利时布鲁塞尔的北约总部,而外相麻生太郎几乎同时出访罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和斯洛伐克4个“欧盟新成员国”。

分析人士指出,日本首相和外相对欧洲同时开展外交活动,目的在于加强与北约的军事合作关系,为日本“争常”寻求支持,并落实“自由与繁荣之弧”外交构想。

  加强与北约的军事合作

  安倍访问北约总部旨在谋求与北约加强军事合作关系,其中也包括加强自卫队和北约在国际维和等方面的合作。日本政府官员直言不讳地说,随着“海外活动”的提升,自卫队今后在海外与北约开展的合作将会增加,因此应进一步加强与北约的军事关系。

  安倍表示,在新的防卫省下,日本参加国际维和活动已经成为自卫队“固有的任务”,日本人在此问题上不会犹豫不决。

  为圆“入常”梦寻求支持

  日本、德国、巴西和印度在2005年曾联手组成“四国集团”,谋求联合国安理会常任理事国席位,但他们的“入常”攻势收效甚微。

  为此,日本发起了新一轮“入常”攻势。安倍和麻生对欧洲的访问,一个主要目的就是寻求被访国对日本“入常”的支持。

  然而,分析人士指出,安理会改革方案需要得到联合国2/3成员国的支持才能获得通过,即使获得一些欧洲国家的支持,日本“入常”的前景也面临诸多变数。

  落实“自由与繁荣之弧”外交构想

  新年伊始,安倍出访英国、德国等国,是日本重视对欧洲开展战略外交的体现。虽然日美同盟是日本外交的基轴,但欧盟在国际事务中的影响力日益增大,与欧盟加强战略伙伴关系,有利于日本在国际舞台上开展“阐明主张的外交”。

  欧盟成员国增至27个,对国际事务的影响力日益显著。正是基于这一现实,日本外务省去年11月提出了“自由与繁荣之弧”构想,即日本积极参与实现从波罗的海三国至东欧、中亚、柬埔寨、老挝和越南这一弧形地带政治稳定与经济繁荣的外交政策。为了实现这一构想,日本不仅需要得到欧盟的密切合作,而且要在国际问题上与欧盟进行战略对话。

  阻挠欧盟解除对华军售禁令

  值得关注的是,安倍晋三与欧盟成员国领导人会谈时,还一再要求欧盟不要解除对中国的武器出口禁令。

  对此,欧盟委员会主席巴罗佐则明确表示,欧盟各国已同意就解除对华军售禁令进一步做工作,正着手相关技术性磋商。

  安倍此举与中日关系近来明显改善的良好势头背道而驰。中国政府多次声明,解除军售禁令是为了消除对中国的政治歧视。即使解除了禁令,中国不会、也没有必要从欧洲大规模购买武器装备。

  欧盟对华军售是中欧之间的事,无损任何第三方的利益。日本领导人不应该、也没有理由说三道四,从中作梗。中日关系正处在新的起点。日本领导人理应多说符合中日友好大局的话,多做有利于日中关系改善和发展的事。安倍的上述言论是没有道理的,也是站不住脚的。

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