昆明规定犬只进公园要购票 违规养犬最高罚3万

　　犬只进公园拟买门票

　　记者楚洁 昆明将怎样规范全市20多万犬只的管理呢？记者昨日从有关部门获悉：备受关注的《昆明市养犬管理条例》（以下简称《条例》）已经由昆明市公安局起草，并初步征求了有关部门的意见。

近日，市政府召开征求意见会，召集市政府法制办、市发改委、市农业局、市城管局、市工商局等15个有关部门的负责人，集中对《条例》进行修订。目前，新《条例》的修改工作还在紧张进行中。

　　各部门明确责任

　　《昆明市养犬管理条例》（修订稿征求意见稿）分为总则、管理职责、登记管理、养犬行为规范、法律责任、附则等6个章程。《条例》中规定：公安机关是养犬管理工作的主管机关。负责养犬登记和年度验证；查处无证养犬、违法携犬外出、纵犬伤人、吠犬扰民等违法行为；对犬类养殖场负责人、犬类经营者及犬类交易场所负责人实行实名制登记管理；建立养犬信息化管理体系，并提供养犬信息查询服务。

　　农业部门设立专门的狂犬病等疫病免疫注射站（点），对犬类进行免疫和检疫；确定烈性犬的具体品种；负责收容处置场所的管理，收容、处置各行政部门没收的犬只；提供丢失犬只的查询服务；对犬类养殖场、民间企业和个人设立的犬类收容处置场所实施登记、指导和监督； 建立犬类防疫信息化管理体系，收集和发布犬类疫情信息。

　　宠物犬管理费一年交360元

　　修订稿内容表述：未办理养犬登记的，任何单位和个人不得养犬。政府应当在犬类交易场所内设立专门的便民服务站（点），提供免疫、检疫、登记办证等服务。养犬的单位和个人，应当自取得犬只 3 日内携犬到便民服务站（点）注射狂犬病疫苗、植入电子芯片、办理犬只登记手续，领取养犬登记证及犬牌。犬只丢失、死亡的，养犬人应当自遗失之日起 7 日内到便民服务站（点）补办养犬登记证。禁止公民饲养烈性犬，单位因特殊工作需要饲养的，须向公安派出所提出申请并购买第三责任险，经过批准后才可以饲养，并必须实行专人管理，必须拴养或者圈养。

　　对于群众比较关注的管理费问题，征求意见稿明确：重点区域养犬应当缴纳管理费，烈性犬每只每年的管理费为1000元，其他犬只每只每年的管理费为360元，管理费纳入财政管理；重点区域内的残疾人饲养专用犬、孤寡老人因孤独需饲养犬只陪伴的，可以减免管理费；饲养绝育犬的，减半收取管理费；养犬管理费用于养犬登记、年度验证、犬只强制免疫、植入电子芯片、无公害处理、渗报奖励及其他管理工作的开支。另外，一户饲养两只以上犬只的，必须取得居民委员会或者物业管理企业的同意。

　　犬只进公园要买门票

　　要携带犬只外出时，应该注意什么呢？修订稿内容表述：必须由具有完全民事行为能力人牵领，并为犬制挂犬牌、束犬绳；携带体高超过35厘米的犬只外出时，还应当为犬只戴嘴套；遇有老年人、儿童、孕妇和残疾人应当避让；应当携带清理犬粪便的工具，及时清除犬只在户外排泄的粪便 ；一般区域的犬只不得进入重点区域；不得乘坐公共汽车等六座以上的公共交通工具；携犬进入郊外旅游风景区、公园时，应当为犬只购买门票；携带犬只乘坐居住区电梯、乘坐出租车等6座以下交通工具时，应当将犬只放入便携式犬舍内。

　　哪些地方犬只不能进入呢？机关、团体、事业单位工作区、企业生产区、医院诊疗区、学校教学区、幼儿园及其他少年儿童活动场所；市区公园、公共绿地、商场、宾馆、饭店等公共场所；影剧院、博物馆、图书馆、展览馆、体育馆、歌舞厅、游乐场等公众文化娱乐场所。修订稿内容涉及到的这些公共场所，有关部门应当在显著位置设立禁止大只进入的标识，二作人员有责任禁止犬只进入其管理的公共场所，但残疾入使用的导盲犬和扶助犬不受这些限制。

　　犬死亡限制处置时间

　　犬只伤害他人的，养犬人应当立即将伤者送医疗卫生部门诊治，承担医疗费用、赔偿损失。

　　犬只发生狂犬病和其他疫病时，养犬人必须立即报告农业畜枚兽医部门，并将犬只送动物疫病防控中心进行无公害处理，防止疫情扩散；各行政管理部门收缴的犬只应当统一送农业行政管理部门设置的犬类收容处置场所进行处置；农业行政管理部门应当对收容的无主犬进行公示，公示期为七日，逾期无人认领的，由收容处里场所进行处置；对死亡的犬只，养犬人应当在 48 小时内进行无公害处理或者送犬类收容处置场所处置；当发生危及公民人身健康或者生命安全的重大疫情时，市人民政府可以作出紧急捕杀大类的决定。

　　违反规定最高罚3万

　　征求意见稿明确：对违反规定，不办理养犬登记的，由公安机关对单位处 1万元以上3万元以下罚款，对个人处1000 元以上，3000元以下罚款，并限期办理登记手续，途染不办理的，没收其犬只；无正当理由逾期 7 日不进行年度验证的，处 200 元以上 1000 元以下罚款，并限期办理年度脸证手续。

　　违反规定，饲养烈性犬的，由公安机关处 2000 元以上 5000 元以下罚款，并没收犬只；饲养烈性犬未按规定由专人看管或者实行拴养和圈养的，由公安机处 500 元以上 2000 元以下罚款；饲养大型犬的，由公安机关处 500 元以上 2000 元以下罚款，并没收犬只 ；养犬人对发生狂犬病疫情隐瞒不报的，由农业部门处 3000元以上 5000元以下罚款，造成严重后果的，依法追究其相关法律责任。

　　（都市时报供稿）

(责任编辑：韩美芳)