泰国国民“幸福指数” 比经济增长数字更重要(图)

泰国国王普密蓬在民众心目中地位很高。

　　本报综合报道泰国过去的几年可谓“多灾多难”：2003年遭“非典”袭击；2004年是东南亚大海啸；去年9月又发生了军事政变。但是，泰国很快就能从困难中恢复过来，1月是泰国的旅游旺季，来自世界各地的游客又涌至泰国的大街小巷。

　　有媒体报道称，在泰国国王普密蓬·阿杜德倡导的“知足常乐”思想的指引下，泰国社会总能“转危为安”。

　　现在执政的泰国临时政府走的是一条“知足常乐”式的中间路线，临时政府总理素拉育明确指出，国民的“幸福指数”比经济增长数字更加重要。

　　泰国是佛教国家，上至国王下至臣民都深受佛教的熏陶，因此外界也把泰国的这种“知足常乐”的治国理念称为“佛教经济学”。文字：高延晶

　　国王获“人类发展终身成就奖”

　　本报综合报道泰国国王普密蓬1927年出生于美国，1946年6月继承王位。是目前世界上在位时间最长的君主。在上世纪90年代初，他提出了“农夫生活”的概念，鼓励人们过自给自足的生活。那时，一批退休官员和学者把国王的一些经济思想整理成具体的经济政策，这就是“知足常乐”经济思想的由来。在泰国最新公布的五年发展计划里，“知足常乐”思想贯穿其中。

　　为全球发展提供“中间道路”

　　联合国近年来也在积极推动这一思想，联合国发展计划署（UNDP）的报告指出，普密蓬国王的思想为全球发展提供了一条“中间道路”——既不是过分的全球化，也不是闭关锁国；既不是赤裸裸的资本主义，也不是无原则的福利社会；既不会给社会带来倒退，也不会是充满梦想的大跃进。

　　2006年5月26日，联合国前任秘书长安南向普密蓬国王颁发了联合国开发计划署“人类发展终身成就奖”，以表彰他登基60年来为改善泰国人民的生活做出的贡献。这是“人类发展终身成就奖”首次颁发给个人。安南说，“知足常乐经济”哲学丰富了联合国“以人为本”的可持续发展概念，值得在全世界推广。他还赞扬普密蓬国王是世界的“发展国王”。

　　长期以来，普密蓬国王一直在泰国倡导“知足常乐”的经济思想，引导政府和民众在生产和消费时走“中间道路”，强调“适度”和“负责任”的消费，并注意防止和消除“全球化”的负面影响。

　　本报综合报道1月9日，泰国临时政府通过了一项法令，在全球财经领域引起了一场小小的风波。这个内阁会议通过的新法令是《外国人经营法》修正案，其中规定外资持股上限不得超过50%。

　　新政府削减西化影响

　　对于这项新法令，泰国副总理兼财政部长比蒂耶通解释说，由于此前对外资企业的监管存在漏洞，在泰国一直有部分外商钻《外国人经营法》的空子，通过采取让泰国人代为持股等方法进入原本禁止或严格限制外国人从事的经营行业，并取得支配地位，从而影响泰国投资环境透明度，对国家安全和稳定也带来隐患。比蒂耶通表示，他相信泰国此次修订《外国人经营法》将使外商在泰投资更加透明和公正，有助于泰国建立稳定的投资环境。

　　但是，这项旨在限制外国人投资的法令立刻引起外国投资人的不满，泰铢一度贬值，还有外商声称要到世界贸易组织起诉这种贸易保护的行为。

　　其实，限制外国投资只不过是泰国政变后执政的临时政府的一系列“治国方针”之一。自从去年10月被任命为临时总理之后，素拉育这位前陆军总司令就开始逐步采取措施减少西方化对泰国社会的影响。

　　更加侧重“自给自足”

　　在去年10月1日的就职典礼之后，素拉育公开表示：“我会更加侧重于自给自足的经济模式，而不会那么注重国内生产总值的增长。”他强调，新政府会更重视国民的幸福指数，而非GDP的增长；他还呼吁各阶层人士落实“知足常乐”经济政策，为泰国经济发展和稳定而努力。

　　素拉育的新政策其实是在贯彻79岁的国王普密蓬·阿杜德的治国思想。长期以来，普密蓬国王一直在泰国倡导“知足常乐”的经济思想，引导政府和民众在生产和消费时走“中间道路”，强调“适度”和“负责任”的消费，并注意防止和消除“全球化”的负面影响。

　　对于泰国近10年来的“飞速发展”，普密蓬国王其实并不欣赏，因为这种以全球化、西方化为主导的发展同时也带来大量社会危机，1997年～1998年从泰国开始的东南亚金融危机就是一个明显的例子。

　　在很多“老派”的泰国人看来，前政府的大胆经济发展计划跟国王的“知足常乐”理念格格不入。以前，泰国政府向很多边远地区的农民发放低息贷款，鼓励他们发展“庭院资本主义”经济。但政变后上台的临时政府官员认为，这种做法使泰国人变成了“全民负债者”，增加了社会危机。

　　“知足常乐”获联合国肯定

　　本报综合报道联合国发展计划署近期发布了一份研究报告，题目是“知足常乐经济和人道的发展”，其中心思想跟素拉育总理的治国理念一模一样——“政府的责任在于促进普通人的发展”。多名泰国经济学家参与这份报告的撰写。

　　不过也有泰国学者批评临时政府在执行新政策时有着“清教徒”般的狂热。素拉育去年上台后的第一项法令就是提高法定饮酒年龄，并全面禁止酒类广告；接着，他又全面取消了各种国家彩票；去年12月，他加强了对货币的管制，结果导致泰铢在外汇市场大幅下跌。

　　对1999年通过的《外国人经营法》的修订，是素拉育政府执行新政策的又一举措。这个措施对泰国经济的影响会很大，根据泰国一个商会的估计，将有超过1万外国投资者不得不减少他们在泰国企业的股份。