评论：欧人不必忧心“中美轴心”

　　作者庞中英

　　中美这两个被认为21世纪最强大的国家，可能连手组成某种“轴心”来影响世界？

　　国际先驱导报文章中国或者“中国崛起”是当今西方世界的热门话语，很多人认为美欧都面对着所谓“中国挑战”。

　　冷战结束后的15年，中国分别与美国和欧洲形成了复杂的互动关系。中国关注美欧关系的演变，中欧关系牵动美国的神经，而欧洲则既担心欧美关系，又为中美关系而焦虑。

　　密切的美欧（西欧）曾经被誉为是二战后世界（西方世界）稳定的基石之一。本来，在二战后的美欧关系中，鲜有“中国因素”。但“中国的全球化”（中国参与全球化和西方参与中国的改革开放）的结果是，美欧关系中的“中国因素”突出起来。

　　欧洲联盟是“有效的多边主义”的坚定倡导者和支持者。面对在外交政策上总是“单边主义”的美国，欧洲一直在世界各地寻找多边主义的伙伴。这些年来，欧盟对华政策越来越成熟，欧洲用“伙伴”高度肯定它与中国的关系。

　　与此同时，欧洲关注着中美关系的走向。中美在许多问题上不同于欧洲的某些共性，引发欧洲的忧心：中美在主权观念上仍然高度排它，尚未走到欧洲那样的主权合作的地步；中美都是废气排放最大的国家，却承担了最少的全球责任；中美在一些人权问题上（如死刑）与欧洲不同。

　　欧洲精英普遍预测，中国未来在世界上作用更大。而这样一个中国到底与美国的关系如何，却是众说不一。

　　“中美轴心论”可能是最让人吃惊的最新看法：21世纪两个最强大的国家，除了美国，就是中国，而且它们可能连手，组成某种“轴心”来影响世界。

　　科赫的这个观点，也许反映了欧洲人对未来世界力量重新组合的某种不无理由的担心——中美的合作，可能以中美两国的其它伙伴的关系恶化为代价。

　　欧洲希望中国与其一道推动多边的、以共同规则为基础的世界秩序，而不是权力主导的、超级大国或者几个大国“共管”世界。在这个意义上，崛起的中国，是选择支持多边主义还是选择权力政治，对欧洲的前途非常重要。如果是前者，欧洲多了一个关键伙伴，如果是后者，欧洲将遭受打击，无疑就是科赫先生说的“危险”。

　　目前，欧美在对外政策原则和手段上的分歧越来越大。欧洲比美国更多正面地看待中国，对中国多有合作的期待。但是，美国对华政策和战略仍相当不确定、摇摆，甚至消极。在这个情况下，谈论“中美轴心”，显然是对中美关系的未来太过乐观了。

　　美国终将不会容忍在实力上与美国相当的中国，而且无论如何，中美差异性至少与中美共同性将一样巨大。实际上，即使出现“中美轴心”，也不会取代“美欧轴心”。而且，任何以欧美关系为代价的中美合作，就像以欧美关系为代价的中欧合作一样，自然是不可能的或者不可持续的。（作者系著名国际关系学者）

(责任编辑：赵健)