甘肃两位村委会主任利益纷争 选举纠纷长达两年

　　村官选举“难产”背后的利益纷争

　　本报讯 (实习生 周昌和 褚凰羽 本报记者 狄多华)

　　甘肃省兰州市城关区雁北街道小雁滩村正经历着前所未有的选举之痛：历时8个月，两次选举，小小的村子现有两位村委会主任，究竟哪个合法？发生这场选举纠纷已近两年，至今仍未能平息。

　　65张争议选票

　　2005年3月25日，小雁滩村进行村委会换届选举。当天收回选票1459张，两名候选人得票分别为：村委会前主任李栋荣650张，村党支部前任副书记刘家瑜726张，其余被选举委员会认定为废票，于是两人得票均未过半。但一些村民对废票中的65张有争议。

　　选举结果一出来，支持刘家瑜的村民到街道、区政府和市民政局上访，要求对部分选票重新认定。于是，小雁滩村选委会对部分选票进行了复议，但未能平息争议。

　　2005年4月6日，小雁滩村所在的雁北街道派副主任王玉成等3名干部下村，召集该村选委会成员及上访村民代表，经众人同意，当场打开票箱对争议票进行复制。第二天，雁北街道办事处将65张争议票上报给城关区民政局，请求认定。

　　区民政局请示了其上级兰州市民政局后，迅速下发了文件认定选票。65张争议票，15张被认定有效，“其中李栋荣8张，刘家瑜7张”。至此，45岁的刘家瑜得票超过半数，当选似乎毫无悬念。　　

　　调查“9900元伪证”

　　就在这时，有人反映刘家瑜贿选。街道成立的5人调查组的调查工作没有取得任何进展，“找不到直接的证据”。

　　2005年4月14日，事情起了变化。小雁滩联防队员李甫海出来作证：刘家瑜在选举期间给他及别的联防队员送礼，并请客。

　　但8天后，李甫海又来到街道办事处，表示此前说的是假话，要求更正。紧接着，李甫海又赶到区民政局，上交9900元钱，并提交了一个关于自己作伪证的书面材料。在材料中，李表示村民李雁明等给他9900元钱让他诬蔑刘家瑜贿选，“我想来想去就对老婆说了此事，后经老婆几天劝说下，我必须向有关部门说明事实真相，希有关部门对此事调查处理。”

　　贿选一事急转直下，区政府、民政局等5部门成立联合调查组，进入小雁滩。一个多月后，区委又指派工作组对选举情况再作调查。这两次多部门联合调查都没形成书面报告。“调查不了了之。”刘家瑜说。

　　2006年2月16日，区公安分局派两名刑警又开始调查“9900元伪证”。35天后，公安分局给区委打报告：“李栋荣等人涉嫌破坏选举案，证据不足，无法立案侦查。”区民政局副局长潘琦说，根据调查结果，9900元钱是李雁明借给李甫海还账的。这位主管基层工作的副局长表示：“确确实实有这笔钱，还在我儿这放着，不好处理。”

　　自从报告自己作伪证后，李甫海跑到外地“蹲了3个月才敢回村子”，这位高大壮实的联防队员说，现在最怕遭人报复，“把命丢掉”，“晚上走路都提心吊胆”。调查组去过他家里很多次，但36岁的李甫海表示：“调查不起作用，现在我对政府部门都不相信了，关系网太大了。”　

(责任编辑：宛振宏)