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布什增兵伊拉克是场政治游戏


  1月10日,美国总统布什发表电视讲话,提出解决伊拉克问题的新方案——增兵。

但几天后的1月16日,伊拉克首都巴格达经历了2007年以来最为血腥的一天,多起爆炸袭击事件造成至少103人死亡、240多人受伤,这给美国对伊新政策的实施前景和未来伊安全局势蒙上了一层厚厚的阴影。

  布什为何不顾国内多数民众反对依然要增兵?增兵会起什么作用?美国在伊拉克未来命运到底会怎样?复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立、中国国际问题研究所副所长阮宗泽、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡、美国世界安全研究所中国项目主任、《中国安全》主编孔哲文(EricHagt)、人民日报国际部高级编辑丁刚就此谈了他们的看法。

  为何在此时增兵

  孔哲文:增兵不是一个军事方案,而是一个政治方案,与美国国内因素有关。尽管这里可能存在许多“暗箱操作”,但我个人猜测,这是一种拖时间的行为。为什么?第一,布什想借此告诉国民,尽管受各类政治限制,但我正在尽全力做事。请给我多一些时间解决伊拉克问题。第二,对伊拉克政府施加压力,替他们争取时间,以便缓解当前乱局,布什对此心存幻想;第三是给已掌控国会的民主党设一个套。要增兵,必须向国会要财政支出,看你民主党给不给?不给的话,可以借机炒作民主党不支持政府的努力,要对伊拉克形势恶化负责。给的话,如果伊拉克局势更乱,可让民主党垫背;第四是试图把伊拉克有可能出现的更大乱局拖到2008年大选后,这样,一旦民主党人成为新一任美国总统,就可以背负骂名。因此,增兵更多的含义是一个“政治游戏”。

  殷罡:可以说,布什政府的这次增兵决定,与伊拉克政府的愿望相符。自2006年以来,伊拉克政府一直在调整政策,主要体现在对原萨达姆政权内的中间力量采取宽恕政策。比如,2003年伊战结束初期,伊拉克临时政府列出数目高达1万的复兴党人黑名单,这些人或被通缉或失业。如今,黑名单仅剩下1000多人。这种对先前极端措施的纠偏,大大收买了伊拉克人心。如今,伊拉克境内什叶派、逊尼派对“基地”组织都保持相对的警觉,有时甚至与美军共同围剿“基地”组织。因此,美国这次派出的2万多机动作战部队,旨在原驻扎军队巩固各区域的同时,改变被动挨打的局面。

  阮宗泽:布什增兵伊拉克至少基于两种判断,一是美国现在撤兵无疑意味着伊拉克的灾难。二是估计随着萨达姆被绞死,伊拉克可能会出现一个暴力高潮。因此,布什借此发出信号,表示自己有能力、有决心控制住伊拉克暴力。

  丁刚:布什并不认为伊拉克之战是失败,只是说没有赢。这样说是有一定道理的。伊拉克之战虽然引发了内乱,但却遏制了恐怖分子在这个地区的发展。至少,中东没有谁敢收留本·拉丹及其“基地”组织,美国本土近年来也没有发生恐怖袭击。如果美军完全撤走,后果就很难说了。此外,布什政府已把反恐视为一场“思想之争”,这一点在新近推出的反恐国家战略中讲得很清楚,第一条就是“推进有效的民主,作为恐怖主义意识形态的长期的解毒剂。”美国要在思想上征服世界,必须在伊拉克获得胜利。这就超出了纯粹反恐的意义,直接关系到了美国人的理念。美国人一直认为他们那一套民主的制度和理念是“放之四海而皆准”的。如果只是一场战争失败了,美国可以纠正,也可以承认失败,但是理念失败了,美国是无法承受的。伊拉克问题被提到现在这个高度,实际上就成了美国实现长远目标的一个样板。布什认为,从长远看,要保证本土不受威胁,还是要实现“思想之争”的胜利,彻底清除恐怖分子和专制生长的土壤,所以布什是不会放弃伊拉克的。


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