多部门联合执法难成合力 空车配货整治走过场

　　本报讯针对一些被摘牌空车配货站依然私下经营的问题，17日，记者采访了哈市整治道外空车配货综合指挥部相关负责人辛立成。据介绍，哈市对道外区空车配货的整治遇到了“内疾”，由于各部门不能形成合力，导致执法出现盲区，使不少被取缔的空车配货站仍在私下经营。

　　整治天天遇“逆流”

　　辛立成说，现在指挥部天天都会接到市民的投诉，每天处理的违规经营空车配货站就有三四家。就在他介绍情况的时候，举报电话响了，有市民反映在道外区二十道街崇俭小区内，一家违规空车配货站已将货物卸满了居民院。

　　据了解，在道外区保障街一带，执法人员就曾对27家违规空车配货站予以摘牌，但至今仍有不少配货站在私下经营。“从二十道街到开原街，都属于南极批发市场的货物集散区，我们对这一区域内数百家空车配货站都曾进行了清理，但私下经营现象却屡禁不止。”

　　管理区域有“障碍”

　　辛立成说，在这次清理整顿过程中，虽然是多部门的联合执法，但是每个部门都有各自的职权范围和处罚权限，出现问题也难以尽快解决。“在接到市民的举报后，城管部门可以当即取缔空车配货业主占道理货的行为，但是如果业主在屋内经营，摆上一张桌子，一把椅子、一台电脑，就可以收货，城管执法人员就不能进入屋内去取缔，因为这不是他们的权限，而是工商部门的职责范围。”辛立成说。

　　辛立成说，城管、交通、派出所等部门都有自己的权限，谁都不能越权执法。“我们都告诉这些仍在市区内继续经营的业主，我们就在门口看着你，如果占道停车、占道理货，马上取缔。但是执法人员就是不能进屋，连居民大院都不能进。”

　　工商治理力度需加大

　　对于工商部门在清理整顿中所起的作用，辛立成表示应该是非常重要的一环。工商部门派驻在哈市整治道外空车配货综合指挥部的工作人员说，如今只有他一人在指挥部这边工作，力度还不够。同时，对这些违规业主的处罚也都由属地管理的工商所来执行。

　　目前在市区内继续经营的业户有的是已经进入正规物流市场，但仍有经销点在处理善后事宜，有的是一照多点经营的，有的是根本就没有营业执照的，虽然很难区分，但是按照清理整顿的要求，这些配货站都不应该存在于市区内。目前，工商部门没有积极地对这些空车配货站予以取缔，尤其是没有取缔无照经营的空车配货业主，是空车配货还存在于居民区的主要原因。(生活报)