国有书业改制获新生

　　随着中国兑现加入世贸组织的承诺，中国的出版物分销格局正在发生深刻的裂变：以新华书店为主体的国有书业“一枝独大”的局面已被打破，民营书店发展迅猛，外资正在大举进入。在图书发行主体日趋多元化的今天，有60多年历史的新华书店已风光不再，其一般图书市场占有率从20世纪90年代中期的86％下降到近几年的40％左右。

　　“逆水行舟，不进则退”。面对图书销售市场激烈的竞争，近两年来，一批国有图书发行机构锐意改革、大胆探索，通过转企改制，再获生机，重新在图书分销领域站稳脚跟。

　　革新企业制度 加大技术投入

　　经营业绩创新高

　　浙江省新华书店集团就是一个典型的例子。完成文化体制改革后的浙江省新华书店集团有限公司，经营业绩喜人，销售码洋再创新高。2006年1至9月份，在教材发行招投标和教材中准价下调4000万元码洋的情况下，销售还比2005年同期增长14．6％；全年销售收入超过51亿元，比上年增长13％以上，门市零售增长23％左右，为近十年来增幅最大的一年。浙江新华是如何做到这一点的呢？

　　浙江新华首先从改革企业管理体制和经营体制入手，创新企业制度，调整生产关系，大幅提高了劳动生产率，改变了原来企事不分、效率低下的弊端。公司2005年底完成改制工作以来，按照现代企业制度的要求，建立了成熟有效的管理体制和运营机制。一是改制后，公司所有在岗员工都进行了身份转换，从无固定期限的身份转为合同制职工，实行全员竞争上岗；二是在用人制度上打破干部终身制，实行了管理人员岗位聘任制；三是在分配制度上实行了职工岗位工资和绩效工资考核制度。职工的收入与所聘岗位和企业的经济效益、个人业绩直接挂钩；四是建立起和谐的社会化的劳动用工途径，打破企业员工队伍的二元结构，将老员工、新员工、计划外临时工全部纳入集团用工管理，建立用工合同关系，缩小新老体制员工的分配差距。

　　现代企业制度的建设和创新，使浙江新华集团人均劳动生产率和人均创利水平提高。2003年至2005年集团公司（总部）销售绝对额增加6．8个亿，增长了44．89％，2005年人均创利达391．99万元，比2003年增长了40．24％，利润绝对额增加2943．49万元，增长了90．2％，人均创利达11．04万元，比2003年增长了84．3％。而企业用工绝对额只增加了12人，仅增长了3．3％。

　　在制度创新的同时，浙江新华舍得在技术装备上大投入，用高新技术武装发行业务，大幅提高了劳动生产率。2003年7月，浙江新华设计并启用了我国首条书业企业信息系统与自动化控制系统无缝连接的物流自动化流水线，图书配供能力比以前提高了3倍。该系统与全国1000多家供货商与集团公司业务平台实现了业务链接，使全集团图书经营年流转品种达50万种。据统计，全集团采购成本比连锁前下降了两个百分点。2006年连锁卖场销售达到13亿元，比2003年增长96．67％。

　　大胆“借壳上市” 加快业务整合

　　资本优化潜力大

　　与浙江新华相比，上海新华发行集团在改革的道路上走得更为大胆。从2004年9月至2006年7月，在两年不到的时间里由国有独资企业转变为国有多元企业，再改制为混合多元企业，最后通过收购重组上市公司华联超市股份有限公司实现“借壳上市”，成为第一家在国内资本市场成功上市的发行企业。

　　上市以后，公司更名为“上海新华传媒股份有限公司”，加快了业务的整合，全面推行连锁经营、物流配送和电子商务，努力实现跨地区经营和走向海外的目标。目前上市公司已形成了书城连锁、新华连锁两大经营业态；各区县店逐渐由行政中心变成了销售终端；企业运行效率大大提高，减少了管理费用，提高了经济效益，集约化经营优势得到了充分体现。

　　成为上市公司以后，资本运作对于企业的意义自然变得极为重要。上海新华传媒股份有限公司通过一系列动作，使原有国有资本在保值的基础上大幅升值。在这次重组中，上海新华发行集团分拆出约6．5亿元经评估的资产进入上市公司，按目前的市场价格，集团持有的上市公司股权价值约15亿元，此外集团还留有一批房产及其他资产，企业实际价值超过20亿元，又增值100％以上。通过产权交易和资本市场上市等市场化的手段真正发现与提升了上海新华等文化企业的价值。

　　上市带来的另一个好处是资源加快集聚。这次重组进入的炫动卡通、故事会等五家公司股权为新华传媒搭建了新媒体发展的创新平台。公司的业务触角从原有的图书领域进入音像、文教产品、会议展览等发展前景看好的新领域，扩大了盈利的空间。

　　一些图书业内人士指出，目前我国图书市场正在以前所未有的生长力蓬勃发展，随着经济的持续发展和教育水平的不断提高，中国人对图书的需求将越来越大，但现在我国人均购书经费不到欧美国家的10％，因此图书分销市场的发展潜力很大。浙江新华发行集团和上海新华发行集团的改革实践证明，只有通过改革，不断创新管理体制和机制，才能使企业焕发出活力，也才能在中国图书市场这份不断变大的“蛋糕”中切得更大的份额。