修改不平等条约 印度给不丹松绑

　　新华网专稿：印度和不丹正在修改1949年签署的《永久和平与友好条约》。迄今为止，该条约是两国双边关系的框架。在过去半年里，印度和不丹官员进行了几次会晤，重新审核了条约内容。香港媒体认为，在不丹国王凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克数月后访问印度时，两国很可能签署新条约。

　　香港亚洲时报在线16日播发一篇文章称，长期以来，周边的一些小国要么把印度看成是老大哥，要么把它看成是恶霸。现在，印度似乎开始采取举措改变形象。新德里决定修改与不丹之间的一项不平等条约，这不仅将消除影响两国关系的一个症结，而且还有助于平息人们对印度的“霸权野心”的批评。

　　双方都还没有披露新条约的具体内容，但印度外交部说，修改条约反映出两国关系“与时俱进”，其目的是“通过密切合作、以有利于维护双方利益的方式”加强两国关系。

　　文章认为，印度和不丹之间的关系一直比较和睦。不丹无疑是印度在该地区最亲密的友邦。印度是不丹最大的援助国，不丹近80%的外援来自印度，而且印度还是不丹最大的贸易伙伴。

　　尽管印度和不丹的关系大体上没什么麻烦，但不丹一直对条约的第二条耿耿于怀。它觉得该条款限制了它的国家主权。

　　按照1949年签署的友好条约，印度在不丹的对外关系方面可以发挥重要作用。第二条规定不丹在外交关系方面要“接受印度的建议”；第六条则允许不丹为了自己的“强盛”进口武器、弹药等，但前提是“要得到印度的批准并且在印度的帮助下”进行。据信，新条约将使得不丹能够奉行更加独立的外交政策。

　　据《印度快报》报道，修改后的第二条将使廷布在国际事务中可以自主行事(只要不违背印度的利益)。有关印度“批准”不丹进口武器的第六条，很可能改为“不丹购买非杀伤性武器和设备无须印度批准”。在这一点上，新条约更多反映出的是印度向不丹提建议，而不是印度操控不丹。

(责任编辑：黄芳)