十大亮点印证哈尔滨市快速发展脚步

　　06:18:58东北新闻网“2006年，哈尔滨市地区生产总值突破2000亿元大关，连续4年保持13%以上的增长速度；地方财政一般预算收入突破100亿元大关，年均增长15%……”来自市第十二次党代会报告中的组组数据，振奋人心，令人瞩目。

4年来，面对经济全球化、科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈、宏观调控紧锣密鼓的国际国内环境，全市上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，紧紧抓住老工业基地振兴重大机遇，全面推进“三个适宜”现代文明城市建设，推进经济、政治、文化和社会建设，完成了市十一次党代会向全市近千万人民承诺的各项任务，实现了经济和社会、城市和农村、工业和农业、财政收入和城乡居民收入的协调发展、同步增长，是哈尔滨市改革开放以来经济发展最快、社会进步最显著、城市面貌变化最大、城乡居民得到实惠最多的时期，经济社会开始步入加快发展、科学发展、和谐发展的轨道。回眸过去岁月，盘点4年历程，哈尔滨市经济社会发展呈现出的“十大亮点”，印证着城市快速发展的脚步。

　　亮点一

　　GDP跨越2000亿元大关，人均GDP突破2000美元关口———哈尔滨迎来了新的“黄金发展期”

　　2006年，哈尔滨市GDP完成2094亿元，增长13.5%，4年GDP年均增长13.9%，高于全国平均水平4.15个百分点，高于全省2.8个百分点，是哈尔滨市改革开放以来年均增速最快的时期。人均GDP2004年突破2000美元，2006年达到2705美元，年均增长13%。这标志着哈尔滨市GDP占全国1%、全省1/3的地位和作用得到加强，在全国600多个大中城市中经济总量继续位居第一方阵，在全省经济格局中继续发挥龙头作用。哈尔滨市的国际知名度和国内影响力不断提升，成功申办了第24届世界大学生冬季运动会，综合实力连续两年跻身全国十强城市，在中国城市竞争力指标排名中，“综合区位竞争力”名列第9位。这一切意味着哈尔滨市将进入人均GDP3000美元的发展阶段，据预算，再有一年，哈尔滨市人均GDP就会达到3000美元，这是发展的一个重要临界点，说明经济即将达到中等发达国家水平，预示着城市发展进入转型发展期。跨越这道门槛，城市化进程将迈入先进制造业和现代服务业“双轮”驱动、城区和县域“两体”联动，追求“集中、集聚、集约”增长方式的新阶段。

　　亮点二

　　国企改制面最大、改制量最大、改制最彻底———老工业基地调整改造取得阶段性成果，哈大齐工业走廊建设全面启动，已经看到了全面振兴的曙光

　　东北大改造，吹响了老工业基地振兴的号角。新一轮国企改革成为老工业基地调整改造的突破口，至2006年末，全市国企改制1726户，完成职工并轨32.8万人，引入战略投资53亿元，转让国有资产收益38.6亿元，支付改制成本上百亿元，是哈尔滨市历史上国企改制面最大、改制量最大、改制最彻底的时期。雄厚的产业基础和技术能力及近40万的专业人才、近200万的产业工人队伍倍受青睐，依靠这些，哈市承接了国际国内产业和资本转移，美国AB公司等战略投资者参与国企改制，国企近千亿的资产得到盘活。

　　改革催生了非公有制经济发展，非公有制经济占GDP的比重达到48.2%。大项目成为老工业基地调整改造的着力点，哈尔滨市列入国债计划的49个老工业基地调整改造项目已开工45个，大大增加了机械制造业、医药工业、化学工业的生产能力。哈大齐工业走廊作为老工业基地调整改造的重要载体已浮出水面，哈尔滨段5个工业新区启动区面积达到22.96平方公里，协议入区企业217户，协议投资额287亿元，完成投资104亿元，入区开工建设项目142个。

　　亮点三

　　在全省率先实现“主辅换位”，粮食总产量连创新高———农业生产快速发展，粮食总产量连创新高，新农村建设实现良好开局

　　4年来，哈尔滨市认真落实中央惠农政策，农村经济发展态势良好。2006年全市实现农林牧渔业总产值476.9亿元，4年年均增长8.4%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重超过一半，在全省率先实现“主辅换位”。加快了现代农业建设，2006年实施了重大农业攻关计划30项，优良品种覆盖率达到98.5%，落实种植业和水产业适用技术53项，培植科技示范户1万户，无公害、绿色和有机农产品认证面积达到2000万亩。粮食总产量连创新高，2005年突破90亿公斤，2006年达到98.7亿公斤，连续3年刷新哈尔滨市历史纪录。农业产业化规模和覆盖面不断扩大，各级各类产业化龙头企业150户，近70%的农户参与了农业产业化经营。新农村试点建设扎实推进，确定了省市试点村镇，制定了优惠政策，市直有关部门投入资金17.3亿元进行帮扶，探索了城市支持农村、工业反哺农业的办法和措施。

　　亮点四

　　2006年完成工业增加值590亿元，比2002年增长90%———优势产业升级步伐加快，经济效益大幅提高，工业成为国民经济的重要支撑力量

　　4年来，哈尔滨市致力于发展工业、壮大产业、做强企业，工业增加值连年大幅增长，2006年完成590亿元，比2002年增长90%；占GDP的比重达到28.2%，比2002年提高3.7个百分点。机械制造、汽车、医药、食品四大优势产业增加值占全市规模以上工业的66%。2006年，工业经济对全市经济增长的贡献率达到33.1%，比2002年增加3.9个百分点。产业优势得到发挥，知名品牌市场占有率提高，4年来，全国火力发电机组的1/3、水电机组的1/2、核电站与核潜艇的动力设施都由哈尔滨生产。微型汽车年生产能力已达到30万辆，微型汽车发动机生产能力达到40万辆。民航产品已经形成五大品种，是我国民航产品的第一大制造销售商。医药产业在技术、品牌、品种、效益、市场占有率等方面是全国排头兵，营业收入和利润总额居全国同行业魁首。食品行业中的乳制品总体规模居全国大中城市前列，“哈啤”销量已占全省的70%、吉林的40%、辽宁的25%，并大量出口。经济效益大幅度提高，2006年规模以上工业企业实现利税97.6亿元，比2002年增长57.8%，年均增长12.1%；经济效益综合指数连创历史新高，2006年达到147.3，比2002年提高58.1点。

　　亮点五

　　投资规模4年迈上了4个台阶，年均投资增速达到22.4%，是改革开放以来增速最快的时期———投资规模不断扩张，投资结构逐步优化，固定资产投资对经济增长的拉动作用凸显

　　2006年全市投资完成810亿元，增长26.7%，对经济增长的贡献率达到65.7%，拉动经济增长8.9个百分点。全市投资率达到38.8%，比2002年提高9.5个百分点。投资规模4年迈上了4个台阶，分别突破400亿元、500亿元、600亿元和800亿元，年均投资增速达到22.4%，是改革开放以来增速最快的时期。大项目牵动战略成效显著，2006年亿元以上重点项目210个，完成投资338.8亿元，占全市投资比重达41.8%，4年提高了15.4个百分点。

　　三次产业投资结构出现新拐点，一产、二产比重提升，三产比重回落。2006年全市三次产业投资结构为2.2?誜25.2?誜72.6，其中一产和二产分别比2002年提高了0.9和3.5个百分点。生产性投资力度加大，4年工业、农业投资年均增速分别达到27.1%和39.1%，2006年，全市工业投资总量首次突破200亿元大关，农业投资比上年增长4.1倍。民间投资占据半壁江山，4年保持了年均27.2%增速，至2006年末，全市民间投资比重达到52.2%，比2002年提高7.5个百分点。

　　亮点六

　　居民消费需求从以家用电器为主的第二次消费浪潮过渡到以汽车、住房等为主的第三次消费浪潮———社会消费品零售总额快速增长，消费品市场逐年升温，内需扩大促进经济增长

　　4年来，被誉为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费和出口都有不俗的表现，特别是消费对经济增长的拉动力日益增强。2006年，全市实现社会消费品零售总额895亿元，4年年均增长12.5%。其中，农村市场活跃成为拉动消费增长的动力，2006年全市县和县以下的零售额分别为48.1亿元和74.4亿元，增长11.1%和11.8%，比2002年高3.2和4.9个百分点。现代大型商品流通企业迅速成长，至2006年末，全市共有超亿元的大型批发零售贸易企业26家，实现零售额167.8亿元，增长25%，占全部限额以上批零贸易企业零售额的68.4%。

　　百姓生活进入新一轮消费结构升级，居民消费需求从以家用电器为主的第二次消费浪潮过渡到以汽车、住房等为主的第三次消费浪潮，重心由“吃、穿”向“住、行”倾斜，并向教育、旅游等延伸。2006年全市限额以上批零贸易业轿车销售量比2002年增长1.9倍，零售量增长3.8倍。居民住宅销售面积比2002年增长1倍，销售额增长1.3倍。居民用于餐饮、住房、交通、通讯、教育、旅游等方面的消费迅速增长，2006年全市餐饮业零售额达99.9亿元，比2002年增长76.3%。城市居民家庭人均全年住房支出比2002年增长79.6%，人均交通费支出增长53.1%，人均通信支出增长91.2%，人均教育支出增长38.9%。

　　亮点七

　　世界500强企业已有20家在哈尔滨市投资兴业———利用外资和外贸进出口能力不断增强，东北亚区域经贸城市地位和作用日益突出，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成

　　贸易伙伴增加，出口商品结构优化，对外贸易质量和水平大幅提高，4年实现进出口总值94.8亿美元，其中2006年实现27.7亿美元，比2002年增长61.8%。贸易伙伴由2002年的119个增加到2006年的161个国家和地区。机电产品出口总值占全部出口总值的比重由2002年的37%提升到2006年的41.9%，提高了4.9个百分点。4年实际利用外资总额达14.44亿美元，2006年实现4.03亿美元，比2002年增长63.8%。世界500强企业已有20家在哈尔滨市投资兴业。对俄、对韩、对日经贸加快发展，东北亚区域经济合作迈出新步伐。会展经济不断发展，特别是“哈洽会”已成为国家级大型经贸盛会，4年参展国家及地区发展到85个，接待境外客商3.3万人次，2006年国外成交额比2002年增长94.1%，国内成交总额比2002年增长4.2倍。

　　亮点八

　　城乡居民收入同步增长，农民收入增速接近城市居民收入增速———城乡居民收入明显增加，生活质量明显提高，人民群众享受到了改革和发展的成果

　　4年来，哈尔滨市经济增长、企业增盈、财政增收的成果惠及城乡居民，主要体现在居民收入增加，特别是农村居民收入增加上。2006年哈尔滨市城市居民人均可支配收入达到11230元，4年年均增长12.5%。农村居民人均纯收入达到4405元，4年年均增长12.2%。城乡居民收入同步增长，农民收入增速接近城市居民收入增速。农村居民政策性收入、粮食销售收入、打工收入、财产性收入大幅增加。农民负担大大减轻，2006年哈尔滨市农民人均负担19.2元，比上年减少3.8元，是哈尔滨市历史上农民负担最轻的一年。城乡居民收入大幅增加，农民负担大大减轻，居民消费能力提高，2006年城乡居民消费支出分别达到8515元和2496元，比2002年增长43.6%和15.4%。城乡居民恩格尔系数分别由2002年的39%和50.7%下降到2006年的33.7%和44%。2006年市区人均住房使用面积达到17.54平方米，比2002年增加3平方米。农村居民人均居住面积达到22.7平方米，比2002年增加3.57平方米。

　　亮点九

　　经过两次行政区划调整，哈尔滨市城区面积达到7086平方公里，是2002年的4.3倍———城区发展空间扩张，生态环境得到改善，城市载体功能不断增强

　　经过两次行政区划调整，哈尔滨市城区面积达到7086平方公里，是2002年的4.3倍，进行了松北、利民、群力新区及城郊结合带的开发建设，城市空间架构和功能布局得到拓展优化，为承接国际国内产业转移、项目落地和全民创业提供了更大发展空间。推进生态型园林城市建设，实施了以供热改造为重点的“蓝天工程”，以松花江污水截流、何家沟综合整治为重点的“碧水工程”，以文昌污水处理厂、向阳生活垃圾无害化处理场为标志的“洁净工程”，至2006年末，市区空气质量好于和达到二级的天数为304天，集中式饮用水水源水质达标率96%，城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到50.52%和85%，全市森林覆盖率达到44.2%，城市绿化覆盖率超过30%。基础设施投资快速增长，城市载体功能不断增强，4年城市基础设施投资保持了年均27.2%的增速，2006年投资规模达到277.5亿元，是2002年的2.6倍。围绕城区功能优化和产业布局，形成了促进经济发展、方便人民生活的基础设施网络。

　　亮点十

　　科技创新能力居全国第九位，科技成果数量居全国第六位———社会事业全面进步，社保能力不断增强，和谐发展的态势初步形成

　　社会事业投入力度不断加大，2006年科教文卫财政支出52.3亿元，比2002年增长了20亿元，占全部财政支出的比重达到26.9%。科技创新能力居全国第九位，科技成果数量居全国第六位。2006年研究与发展经费支出25.7亿元，比上年增长43.6%，占GDP的比重为1.41%，高于2002年0.4个百分点。取得重大科技成果966项，是2002年的5.8倍。全市国民受教育年限、义务教育普及率等均走在全省前列，九年义务教育入学率98.8%。群众看病就医条件逐步改善，全市基本参加医疗保险人员173.1万人。新型农村合作医疗保险覆盖农村人口143.75万人，参合率达84.9%。养老、失业保险的覆盖面不断扩大，其中失业保险参保率达78%。2006年城镇就业和再就业安置13.01万人，实际新增就业11.24万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，低于全省控制指标1.1个百分点。20.2万人享受城镇最低生活保障，实现了应保尽保。(东北网-哈尔滨日报)[责任编辑：韩宇]