苏北发展，让农民离土不离乡

　　全国劳务输出示范县（区）宿豫去年的农村劳动力转移呈现一个重大变化：3.7万农民通过就地转移实现就业，超过外出打工农民1.7万人。宿豫区劳动保障局负责农村劳动力转移的王彪告诉记者，这几年宿豫经济发展很快，提供了很多就业岗位，区人力资源市场每月都有招聘活动，很多农民不离乡就可以就业。

　　不仅宿豫，在苏中、苏北，通过就地转移就业的农民越来越多。省劳动保障厅提供的最近数据显示，到2006年底，全省农村劳动力转移总人数达到1608.9万人，其中，就地转移人数为812.9万人，劳务输出796万人，就地转移人数连续两年超过劳务输出人数，苏中、苏北就地转移人数增加明显。

　　记者了解到，快速发展的苏中、苏北经济，提供了大量的就业岗位，为大批农民就地转移提供了坚强后盾。2001年我省号召开发苏北以来，苏北招商引资和吸引产业转移力度逐年加大。目前，整个苏北已经建成了6大工业园。仅去年，苏北各地吸引的产业转移项目总投资就达887亿元，为苏北地区近70万人带来了就业岗位。1月17日正式开工的淮安富士康科技集团，将在三年内提供10万个就业岗位。

　　大批外出务工农民返乡创业，加快了苏中、苏北劳动力就地转移的进程。为发展本地经济，一些劳务输出大县近年来通过各种方式，鼓励本地有创业意愿的外出打工农民返乡创业。如淮安实施返乡创业培训工程“SYB”，还出台优惠政策和措施，仅这一举措，就吸引了8.7万人次实现就地转移。

　　经过几年大规模的农村劳动力转移后，苏北留守了很多年龄偏大、缺乏技能、文化程度偏低的农民。这些农民大多上有老下有小，外出打工顾虑多。有关部门在对这些农民实施免费培训的同时，通过大力发展来料加工、来件装配、来样订做、农副产品加工等项目，给他们提供就业机会。近年来，宿豫通过发展“三来一加”项目，先后让8.4万名30岁以上农民实现了就地转移。

　　本报记者 黄红芳