全面推进江苏新农村建设“十大工程”

　　为落实中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，省委、省政府从江苏实际出发确定了新农村建设的“十大工程”，这是新农村建设主要任务在我省的具体化。我们要坚持以生产发展为中心、农民增收为核心，全面推进“十大工程”的实施，其中包括办好新一轮农村五件实事，使新农村建设取得实实在在的新进展。

　　要根据江苏耕地资源少、农民人数多的实情，在严格保护耕地稳定粮食生产的基础上，把高效农业规模化作为建设现代农业的第一工程，深入推进农业结构调整，加快农业科技创新和推广运用的步伐，积极探索以工办农的路子，推进农业产业化经营，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业的素质、效益和竞争力。要坚持“双轮驱动”，深入实施五百万农民大转移工程和百万农民大培训工程，把就业、创业和农业实用技术培训摆上更加突出的位置来抓，培育新型农民，增强农民生产经营和就业创业能力，多渠道增加农民非农收入。要加快推进城乡规划全覆盖工程，在已经基本完成镇村布局规划的基础上，加快村庄建设规划的编制，发挥规划的指导和引领作用，积极稳妥地推进集中居住点建设。实施好农村道路通达工程、农村“三清”工程，持续抓好农村河塘疏浚等环境整治，使农村交通状况、发展条件和生态人居环境有新的改善。要大力推进农民健康工程、文体工程和农村社会保障工程，促进农村社会事业全面发展。现在全省特别是苏北农村还有相当数量的困难村、困难户，2007年要以更大的力度推进“千村万户帮扶”工程。

　　实施“十大工程”的最终效果，主要看“三个提高”：一要看单位土地农业产出效益的提高，二要看农民人均纯收入的提高，三要看农村低收入家庭生活水平的提高。总之，新农村建设要讲实效、办实事，让农民得实惠，一步一步地、一件事一件事地解决与农民切身利益直接相关的现实问题，实实在在地提高农村文明程度和农民生活水平。