这两天,家住西城区的何先生没少为母亲进敬老院的事忙活,可都是无功而返。今年他工作调动,实在不方便照顾生活不能自理的母亲,而母亲也想住进敬老院减轻孩子的负担,但月坛街道敬老院工作人员说他们还有床位,每月收费至少2000多元。
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症结 养老服务供需矛盾突出
记者从市民政局了解到,到2005年底,北京60岁以上的老人已达202万人,占常住人口的13.1%。市政协2006年进行的一项调查显示,北京老年人口中有12.7%愿意选择“机构养老”。截至2005年底,全市共有养老服务机构313所,总床位30267张,平均每百名老人拥有床位1.5张。
从现有养老服务设施分布上看,中心四城区每百名老人拥有养老床位数仅为0.29张,远郊区县3张。城区养老机构规模小,老人入住困难,偏远区县养老设施闲置率偏高。北京市社会化养老服务存在供小于求、布局结构不合理等问题。
支招 居家养老重服务社会养老整资源
市政协社法委副主任刘宝成常委说,根据市政协的调查,目前北京99%的老人处于居家养老状态,对于选择居家养老的老人,政府应该加强社区医疗保健服务,开展低偿甚至无偿的生活照料服务,以高龄、空巢、多病伤残和白天无人照顾的老人为重点,依托居家养老服务实体,开展日托、陪伴、家政、送餐等服务。同时组织文化娱乐活动,开展精神慰藉服务。
对于选择社会养老的老人,政府应该整合社会资源,把停办的学校、幼儿园及停产的工厂、商店赎买、租赁过来,将其改造成养老院,缓解城区养老机构严重不足的压力,消除城区养老服务盲点。
对策 四年内七成社区有养老服务
记者从市民政局了解到,今后4年内,北京的养老服务机构总床位将达到5万张,百位老人拥有床位数达到2.3张,基本满足需求。每个区县都将建立起1所200至500张床位的区级老年福利机构,60%以上的街道将拥有1个不少于60张床位的养老服务机构。另外,民政部门将完善资助社会力量兴办社会福利机构的各项优惠扶持政策,鼓励和支持社会力量兴办社会福利机构,推行“公办民营”改革试点。此外,70%的社区将成立居家养老服务组织,构建生活照料服务网、医疗保健网、紧急救助网,为老年人提供优质、廉价的居家养老服务。
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