天然气启用5个月仍未定价
人大代表认为，用户使用前不知商品价格，失去了选择权
■新快报记者 陈志龙 实习生 张薇
2006年8月30日，广州大学城2000多居民用户和工商用户率先用上天然气。
可是，天然气使用至今已近5个月，广州市有关部门仍未公布其具体价格，这不仅让市民心里不解，也引起了广州市一些人大代表的关注。市人大代表田子军认为，天然气是一种商品，用户在使用前不知商品价格，就失去了选择权，而使用这么久还不知商品价格，更是有悖正常的市场交易程序。
暂以2.5元/方抄表收费
记者在海珠区广州大道南翠馨华庭小区了解到，该小区在去年11月份完成了天然气置换后，就再没有人上门抄表了，气费怎么交、交多少，用户们都不知道。
记者以业主名义致电煤气公司热线咨询，接线人员称，他们现在仍未收到政府正式的天然气定价文件，因此，目前只能对用户暂时以2.5元/立方米进行收费，两个月抄一次表结算，正式定价后再多退少补。对于无人上门抄表一事，接线员解释，这是因为煤气公司现正在海珠区进行大面积的天然气置换工作，暂时安排不出人手上门抄表。
市民担心定“天价”
记者近日采访了不少已在使用天然气的市民。大学城的教师汪先生表示，天然气的确有很多优点，但“就算再好用再环保，如果比以前的管道油制气贵太多，老百姓也是不愿意的”。
翠馨华庭的李女士用天然气更是用得心惊肉跳。李女士家已完成天然气置换两个月了，“要是用个半年后，突然政府定个价，要5块钱一立方米，那怎么办呀？！”该小区B座的陈太太更是紧张，她觉得换成天然气后，感觉气表比以前走得快了，“如果天然气价格高，会吃不消的”。
记者发现，不少受访市民都认为，天然气价定在3元/立方米以下比较合理。
人大代表六问天然气
一问：
不定价用户如何选择？
广州市人大代表田子军认为，按程序来说，天然气用户跟煤气公司签协议之前，应先知道自己使用商品的价格标准，再选择用不用。田子军认为，用户在无法获知所使用商品的价格的时候就被迫使用，这有悖正常的市场交易程序。
另一位身为律师的人大代表分析说，在天然气价格问题上，市民作为消费者始终处于弱势地位，与煤气公司在信息资源上处于不对等地位，而作为同样掌握更多信息来源的政府主管部门，应该站出来公开有关信息，但它却未对公众释疑，“从某个角度来说，这助长了燃气经营企业获取超额垄断利润的气焰”。
二问：
为何不开听证会？
有人大代表认为，天然气价格属于《广东省价格听证目录》，广州市制定其价格，应该召开听证会。
市物价局有关负责人对此表示，广州天然气刚刚开始使用，投资总额、建设费用、运营费用等各方面费用还不明朗，目前天然气成本很难确定，而价格听证会需要依据被定价项目的成本调查报告来讨论价格。
三问：
气价公布为何没下文？
去年8月底，市煤气公司党委书记周文彬曾表示，广州天然气价格正报广州市政府有关职能部门审批，预计9月初可正式公布。但9月份并未见天然气价出台。
广州市物价局新闻发言人吴林波表示，广州市天然气的入户价格需要根据省物价局制定的门站价格来确定，只要省的门站价格还没有出来，那么广州市就暂时无法制定出试运行期间的天然气价格。
门站价格是否已确定？进展如何呢？记者向广东省物价部门咨询，未得到明晰的答复。
四问：
气价与佛山差不多？
去年，佛山市公布了该市天然气到户价为3.85元/立方米，试行一年；深圳市燃气集团董事长包德元后对媒体表示，深圳天然气价格将在4.45－5.0元/立方米，且这一价格将与广州、佛山、东莞等周边城市保持相当水平。这给广州市天然气价勾勒出了一个“参考价”。
据了解，广东天然气是在深圳登陆的，从成本上来说，广州的天然气价格应该低于深圳。广州市物价局负责人指出，由于佛山和广州都是用同一个管道网络来输送天然气，所以就算价格有差距，也不会很大。
不过，广州市物价部门还表示，由于各个城市对天然气的投资不一样，管道长度也有所不同，所以佛山的价格只能作为参照，广州的具体价格届时将按程序公布。
五问：
为何比京沪贵？
对于深圳天然气的价格，深圳不少市民很是不满，称这是全国最高价。广州市民很疑惑，如果广州的气价与深圳的差不多，那与北京、上海等大城市分别为1.9元/立方米、2.1元/立方米的天然气价相比，实在是高出太多了。对此，有关人士解释说，国内不少城市使用的是西气东输的气，西气东输项目是国家工程，成本被政府承担。而广东的天然气是从澳洲进口，不能享受这种政策优惠。此外，国内很多城市的政府都对燃气进行补贴，像上海每年给燃气补贴6亿，所以价格可以低很多。
六问：
烧天然气真的更划算？
广州市煤气公司的说法是，由于天然气与油制气两种能源的热值不同，就每立方米的单价而言，天然气虽然高于油制气，但其每立方米所产生的热量远远高于油制气，所以烧天然气一定比烧油制气划算。
不过，有政协委员表示，究竟哪种气划算，“只有确定了气价，市民心中自有杆秤来比较”。
(责任编辑：安世者)
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