“美好新宜宾”的新愿景

　　———访宜宾市委书记杨冬生

　　本报记者张宏平童顺鸣1月8日，宜宾市2007“慈善送温暖”活动启动，2.5万多件新棉被分批送给全市2.5万多名孤寡老人。

　　“棉被下乡进社区，寓意‘美好新宜宾’站上新起点。

　　“美好新宜宾”，5个字，寄托着两任总书记的重托。杨冬生释义，“美好”、“新”与省委“坚持科学发展，构建和谐四川”的决策结合，正是宜宾2007年发展的“五新”愿景：理念新、举措新、机制新、风气新、环境新。

　　力争年内摘“黑帽”

　　记者：“五新”愿景，其中一项是环境新。宜宾还戴着一顶“黑帽”———“全国空气污染指数最大的十个城市”，这件和老百姓生活息息相关的事，今年将有怎样的改变？

　　杨冬生：肯定会有很大变化！1月4日，投入3.4亿元的宜宾发电总厂脱硫工程投产，将年减排二氧化硫约8万吨。豆坝电厂也关停了2号机组。市委、市政府痛下决心，用2至3年时间治理污染。第一步就是实施“退城进园”，继丝丽雅之后，中心城区今年将有多家生产型企业启动搬迁计划，逐步向数公里外的工业区集中。此外，通过责令企业上马脱硫设施、建污水处理厂等措施，加大治理力度。

　　记者：年内能否“摘帽”成功？

　　杨冬生：我们把城市大气污染治理纳入惠民行动计划，制定了详细的时间表，力争年内“摘帽”成功。去年投入11亿元用于企业搬迁和烟气脱硫等工程，城区空气中二氧化硫含量减少60%，今年还将加大投入，在全市打一场“摘帽行动”战役。目前，市政府已成立工作领导小组，推出“七条措施，四个必须”，整合各方面力量，强化督查督办。

　　实践新的发展理念

　　记者：作为一座资源型城市，宜宾如何“科学发展”？

　　杨冬生：“十一五”开局之年，三峡总公司挥师宜宾，溪洛渡、向家坝两个世界级巨型水电站大幕开启，总装机容量将超过三峡电站；筠连煤田开发破土，新兴西部能源基地轮廓凸现。对宜宾而言，上述亮点正是眼下的发展机遇。但宜宾经济总量不大，人均GDP低于全国全省。藉此思考，发展仍是第一位的，但必须转变增长方式。今年，我们将全力倡导、实践一个新的、通俗易懂的发展理念：清洁发展、节约发展、安全发展、健康发展。归结到一点，就是要全力推进干部群众的发展观之变，筑牢科学发展先进理念。

　　记者：选择什么样的发展路径？

　　杨冬生：我们走的是内生式经济和循环经济的路子。前者，我们将重心下移，狠抓一区九县，实施“一盘棋”捆绑发展，可持续的健康发展。后者，除引导、抓好丝丽雅、天原等继续走循环经济路子外，还将在全市企业中大力推行。今年，全市新确定的7个资源综合利用项目已铺开实施。

　　从“三最”入手抓落实

　　记者：今年最需要解决什么？

　　杨冬生：宜宾是欠发达地区，经济、社会发展不平衡，各种矛盾突出。这就要求我们的干部做到“三深入”———深入基层、深入实际、深入群众，促使问题在一线解决，矛盾在一线化解，工作在一线落实，作风在一线改进。抓住这一“根本”，从落实群众“最盼”的就业培训、子女教育、社会保障等工作抓起，从解决群众“最急”的看病困难、出行不便、环境污染等问题做起，从整治群众“最怨”的与民争利、吃拿卡要、推诿扯皮等痼疾改起，真正见到成效。

　　记者：将有什么动作？

　　杨冬生：构建和谐社会，需要建立、完善一系列的社会保障、救助体系等长效机制。我们去年成立了慈善总会，政府、企业联动，筹集了上千万元资金，救助体系也建立起来了。按照省委、省政府“十大惠民行动”的要求，今年将扩大和谐社区试点，在农村建和谐乡村。就医难、行路难、矿社关系，生源、教师大量外流等老百姓不满的问题，市委下了很大决心来抓，并作出了新的详细的安排部署。我们的目标是，尽量将不和谐因素化解在萌芽状态。