新哈同严管收费增收1.17亿

　　哈同公路全长630公里，管养里程为492.974公里，其中高速公路327.323公里，一级公路3.7公里，二级公路125.68公里，是我国国道主骨架“五纵七横”中的一纵———同江至三亚中的重要一段。它从哈尔滨向东，将佳木斯、双鸭山、同江连接在一起，同时辐射七台河、鸡西、鹤岗等区域中心城市，是连接哈尔滨与东部粮食、木材、煤炭基地的重要交通枢纽，是黑龙江东部重要的经济大动脉，素有“一线连五珠”的美誉。

　　截止到2006年12月25日，哈同公路全线共收取车辆通行费3.74亿元，比2005年增长近1.17亿元，超额20.5％完成省厅收费计划。全线共发生路政案件449起，全部破案，收缴路政赔款225万余元，收缴率99％。超限超载现象得到了有效遏制，全线共检查大型载货车辆10万余台，处罚超载车辆9350余台，卸货6550吨，劝返超载车辆42100多台，目前哈同公路基本无超限超载车辆行驶。这一个个数字说明了哈同公路一年来的变化。哈同新班子让管理提档升级

　　“2006年是‘十一五’开局之年，也是哈同发展的关键一年。2006年1月，交通厅党组对哈同班子进行了调整，邹双泰调到哈同管理处任处长。哈同公路管理处党政班子面对新情况、新问题、新矛盾，适时调整管理思想、管理行为、管理对象、管理内容来积极应对。”党委书记徐士奎介绍说，2005年管理处个别收费员贪占票款在社会产生了一些负面影响，职工队伍也一度士气低落。如何在短时间内走出低谷、扫除阴霾、重振哈同雄风是对新班子的考验。哈同管理处本着对哈同负责、对管理局负责、对厅党组负责、对全社会负责的高度政治责任感来认真面对。2006年年初，哈同公路管理处“以案说纪、明纪守法”整顿活动在全线展开，这次整顿活动历时3个月，全员参加、全面查摆、全方位落实，通过“五查五摆”，纠正了某些干部职工敷衍塞责等五种错误认识，解决了学习风气不浓，工作拖沓、不作为等十二方面的问题，提高了工作的前瞻性、积极性、主动性，为凝心聚力地打造一流队伍、创造一流业绩奠定了坚实的基础。

　　2006年9月,随着哈同大修工程全面完工，哈同成为真正意义上的高速公路。面对新交工的这样一条高质量的精品公路，如何管理好和为社会提供满意服务是全体哈同人的职责所在。公路等级的提升在客观上对下一步管理工作提出了新要求，必须以全新的管理理念、规范化的管理手段、现代化的管理方式，把握好、驾驭好在管理过程中的变化和矛盾是哈同管理者的初衷。严管狠治收费额增长1.17亿

　　“今年收费额增长1.17亿元，是我们严抓管理和专项治理的结果。”邹双泰处长说。从2006年1月10日开始，哈同管理处对哈尔滨至集贤段公路沿线所有可能跑车的道口进行封堵，尤其是在哈同半幅大修期间，更是加大巡查、管理力度，确保正常的收费秩序和行车的安全畅通。1~12月份哈同全线共封堵各种道口67处，有效堵塞了逃漏费通道。

　　为打好收费战役，哈同管理处分别于3月和6月在全线范围内集中开展了以打击“倒卡、倒客、闯岗车辆”为重点的专项治理活动。经过摸底排查，整理数据，对涉嫌逃费、违纪、违法车辆进行登记和图像采集，建立黑名单，并对黑名单内经常超时的客运车辆进行蹲点堵截和跟踪稽查。另外，对已经掌握的容易发生车辆倒卡、倒客现象的重点路段，进行日常巡查和死看死守。通过这些有效措施，最大限度地避免了费额流失。2006年管理处共查处闯岗、倒卡、倒客、U转超时车辆600余台次，补缴车辆通行费和罚款40余万元，目前全处闯岗车数量已由治理前的日均84台次，下降到日均3台次以下。

　　据介绍，管理处为巩固收费成果开展了“标准化收费站”创建活动，提出“五化、四优、三结合”的目标，提高了基层所站的管理水平和服务理念，向社会充分展示了一支作风正、素质高的收费铁军形象。成立全省首家专业养护中心

　　当谈到哈同路面的明显改观，有着三十五年公路工作经验、从事过乡、村、县、省级公路管理的邹双泰处长说：“多年从事养护管理工作积累的经验告诉我们，管养高等级公路不能套用管养普通公路的管理方式、管理手段，必须做到科学养护、全面养护和标准化养护”。由于哈同公路运煤车辆较多，大修工程备料及施工的影响以及中央分隔带未绿化等原因，哈同公路清扫保洁任务十分繁重，管理处以“6·19”养路工人节为契机，号召他们以路为家，确立全员爱路、全员护路的理念，养护工作上了新台阶，今年的养护达到了“见光、见亮、见绿”，实现了“保通、保畅、保洁”的目标。

　　哈同公路由于使用年限的增长、车流量的加大，养护任务越来越重。哈同公路管理处决定改变现有的养护方式，率先在全省成立专业的养护中心。邹双泰说：“公路建设是创造财富，公路养护是保护财富，抓住时机，组建养护中心，体现了交通部公路养护事企分开、管养分离、逐步走向市场化的总体要求，具体落实了省交通厅提出的管理年创新的精神。我们要把哈同这条线管好、养好，公路养护要逐渐走向市场，我们这个公司将率先尝试由管养合一向管养分离的过度，力争养护工作质量提高到一个新的水平。”投资300万增设各类标志

　　2006年管理处不断加强巡查力度，路政人员每天巡查不少于4次，遇到事故及时救援和清障。为控制大型货车超载，哈同公路全面通车以来，共设立了17个治超点，配备了17台检测仪，确保将超限超载车辆拦截在各收费口外。并抽调精干人员60多人组成“治超”小组，设立路面临时检查站，进行治超会战，开展24小时路面执法，形成了“卡上查、点上测、路上巡”的路面执法网络。据交警部门统计，目前哈同公路的超载率由原来的80％降到2％左右。

　　哈同路改造通车后，没有一起是由于管理的缺失和路面设施不完备而发生的交通事故，同时在哈同路上也连续4个月没发生重特大交通事故，这在哈同公路的历史上也是首次。从而彻底地摆脱了“死亡之路”的阴影。据了解，这次旧路改造维修工程是国内一次性改造路程最长的公路。为保证良好的行车环境，2006年在哈同公路扩建指挥部的支持下，管理处投入300万元增设了标志牌。在交警部门的协助下哈同公路管理处在维修改造路段设立了300余块警示标志。内部严管查处违纪人员182人

　　2006年是交通管理年，哈同公路管理处严格制度、严明纪律、严把用人关，在管理上下足了工夫。2006年年初，该处派人专程到外省市兄弟单位学习先进的管理经验，从最基础的岗位职责开始对所有的规章制度、管理规范、体系文件进行全面清理，重新修订完善了20余项管理制度。2006年共查处内部各类违纪人员182人次，其中辞退收费员11人、辞退违反治超规定的治安员3人，辞退违反工作纪律的员工1人。

　　邹双泰处长说：“2006年我们适时审慎地调整了部分基层单位的主要负责人，将想事、干事的干部推到一线，建立了一支职工信得过、工作能力强、勇于挑重担的干部队伍，形成了一个良性互动的竞争氛围。”党委书记徐士奎说：“我们一个基层收费所调整负责人之后收费额度直线上升，所站办公环境发生很大变化，职工精神面貌焕然一新，大家顺心、顺手、顺气，整个所站面貌可以说是脱胎换骨，尽管还有许多问题尚需进一步解决，但目前的成绩就足以说明，一个单位、一个集体我们怎样去管、用什么人去管，那就是一个政治问题，是一个重大的原则问题，这个问题直接决定这个单位的命运走向，决定这个单位的整体工作效果。”深入基层为一线员工办实事

　　哈同管理者对和谐有着自己的见解。邹双泰说，“我理解的和谐是一种境界，它要求我们立身要正、处事要公，中而不偏、正而不倚，和合有度、过犹不及，中正相辅、和谐辨证，求真务求、科学发展。”哈同管理者在严格管理的同时，多深入基层，了解一线员工的思想脉络，满足他们的实际需求。2006该处为职工办了很多实事。筹措100万资金为基层所站安装净化水处理设备，增添新型厨具设备，为部分边远收费站更换了通勤车，改造佳木斯管理所部分严重老化收费亭，临近冬季在全省收费员冬装未发放到位的情况下，管理处马上为收费员购置羽绒服防寒取暖等等。徐士奎书记说，通过对一线职工的关怀，最大限度地激发干部职工的责任心、荣誉感和团队意识，职工心平了、气顺了，一个和谐的环境也就营造出来了。

　　邹双泰处长说：“如果说哈同取得了一些成绩，这是与上级的正确领导和大力支持分不开的。省交通厅党组书记、厅长段明山同志去年年初视察哈同路时，对我们班子寄予厚望。副厅长孔令剑同志多次亲临哈同公路，对竣工后的哈同公路如何用科学手段管理好、养护好提出具体要求。副厅长戴彤宇同志全年十几次亲赴哈同公路指导、检查，特别是遇到难以解决的问题时总是风雨无阻第一时间到现场想方设法给予解决。省收费公路管理局主要领导马云洲同志不分节假日对管理处工作进行全方位的指导。”

　　“领导的关怀是我们工作的动力，”邹双泰处长代表处领导班子表示，“是交通培养了我们、造就了我们，我们一定会以高度负责的政治态度，携手并进，创新求实，充满信心地带领全体哈同人走向崭新的2007年。”（生活报）