云南省党风廉政建设和反腐败斗争成效显著

　　去年，云南省各级党委、政府和纪检监察机关，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加大惩治和预防腐败工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。

　　——围绕落实科学发展观加强监督检查。

各级纪检监察机关围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、保护资源和环境、抓好安全生产等政策措施，认真开展监督检查，保证了中央和省委重大决策部署的贯彻落实。加强对国家和省重点投资项目、公共投资项目、兴边富民工程等资金管理使用情况的监督检查，参与整顿和规范矿产资源开发秩序和土地市场秩序，参加调查处理重特大安全事故，给予党纪政纪处分148人。继续落实“八条禁令”，认真治理少数公务人员行政不作为、乱作为及效率低下等问题。办理各类企业投诉51件，挽回经济损失1204万元。

　　——不断加强反腐倡廉教育，增强党员干部的廉洁从政意识。通过开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动，举办廉政文艺演出、文艺作品展、家庭助廉和廉政文化建设论坛等活动，推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村。通过开通纪检监察网站，开展网络评论，建立警示教育基地等，拓宽了教育渠道，增强了教育效果。严格执行廉洁自律各项规定，共收到127名领导干部主动上交的礼金75．83万元，处分参与赌博的党员干部55人，对机关事业单位和公职人员拖欠农村信用社贷款、超标准配备使用小汽车、用公款出国（境）旅游等问题进行了认真清理和纠正。以县、乡党员干部为主要对象，继续开展反对和制止违反财经纪律、利用职权谋取私利、挥霍浪费、失职渎职、侵犯群众合法权益等“五查五纠”活动。切实加强农村基层党风廉政建设，严肃处理了527名违纪违法的农村基层党员干部。

　　——深入开展专项治理，解决了一些损害群众利益的突出问题。督促和配合有关部门认真治理教育乱收费，严格执行“两免一补”和公办高中招收择校生“三限”等政策，查处教育乱收费134起，退还各种乱收费462．26万元。全省集中招标采购药品1．48亿元，查处医药购销和医疗服务中的违纪案件237件。对各地取消农业税和执行“三补贴”等政策情况进行监督检查，通过专项治理减轻农民负担4598．24万元。同时，继续巩固全省公路基本无“三乱”成果，全面清理涉及城市出租汽车的行政事业性收费和政府性基金项目，在全省教育系统开展民主评议行风活动，对地税、广电系统行风评议整改情况进行了跟踪检查。省级和14个州市开办了“政风行风热线”，解决群众反映的问题1232个。认真开展治理商业贿赂专项工作，执纪执法机关共立案查处商业贿赂案件505件。

　　——坚决查办违纪违法案件，维护了党纪国法的严肃性。全省纪检监察机关共接受群众信访举报25190件（次），立案查处违纪案件1396件，处分违纪人员1524人，其中地厅级干部8人，县处级干部51人，通过办案挽回经济损失5576．25万元。涉嫌犯罪被移送司法机关处理的57人，占受处分人数的3．7％。各级纪检监察机关推行信访举报办事公开、信访听证等制度，实行检审分开、审复分设、公开审理以及三级联动、个案总结等，严把案件质量关，做到安全文明办案，较好地发挥了办案的治本功能。在严肃执纪的同时，共为1049名受到失实举报的党员干部澄清了事实。

　　——积极推进体制机制制度改革，拓展了从源头上预防腐败的工作领域。行政审批制度改革与实施行政许可法配套推进，审批行为进一步规范。认真落实财政管理体制改革措施，干部人事制度改革继续深化，司法体制和工作机制改革继续推进，投资项目审批委员会、项目审批责任追究等制度深入实施，金融监管力度进一步加大，工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易进入市场、政府采购等制度逐步健全，群众参与反腐倡廉的渠道进一步拓宽。

　　——认真贯彻党内监督条例，严格执行党风廉政建设责任制，对97名党员领导干部进行了责任追究。开展领导干部述职述廉31212人次，任前廉政谈话11056人次，诫勉谈话1691人次，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话10821人次，询问质询161人次，党员干部报告个人有关事项11310人次。省纪委、省监察厅加强了派驻机构统一管理配套制度建设，12个州市完成了对派驻机构的统一管理。审计机关对404名领导干部进行了经济责任审计，查出违规金额1．48亿元。（张瑞芳）

(责任编辑：赵健)