17种线缆入地 零投诉零事故

　　人流如潮，车流如梭，管线如网，杆木如林，曾是人们对铁路上海站南广场地区环境的形象描述。今天，这里的人流、车流依旧，但管线、杆木却已难见踪影。更可喜的是，环境变化中折射出了本市政府部门在职能、作风和服务方面的积极转变。

　　与60个部门单位打交道

　　“难”。庞焕泰是架空线入地工程的代管理方公司老总，他介绍这项工程时，说的第一个字是“难”：在上海站南广场地区，密布空中如蛛网的线缆有电话、输配电、有线电视、网络线等，多达17种。而更让人生畏的是，要把这17种架空线全部“揿”到地下去，需要与大大小小的政府部门和企事业单位打交道，粗粗数一数，足足有60个。尽管庞焕泰从事城建多年，但要在半年内拿下这个涉及面如此之广的高难度工程，心里实在没底。

　　没想到，去年7月下旬开工后，进展却非常顺利，终于赶在今年“春运”之前完成了这个投资约亿元的工程。在施工方、管理方看来，正是职能部门在职能、作风、服务方面的转变，才促成了这“没想到”。

　　职能转变亮起一路绿灯

　　上海站地区管委会办公室是一个管理机构，工程建设本是分外事。但自架空线工程开工后，管委办按照建管并举的新思路，充分发挥在综合协调方面的职能优势，主动提供服务，每当工程遇到节点、难点，就出面协调各方，帮助化解难题。市建设主管部门则根据工程需要，突破原有程序，及时将这个工程列入当年的重大建设工程项目，从而为工程亮起一路“绿灯”。

　　天目西路、长安路的排管出现了问题，难以按原设计方案施工。市道路监察办公室还没等施工方“找上门”，就已主动“靠上去”了。由架空线管理科出面召集规划、信息、供电等有关部门到现场商量研究，很快拿出了修改设计的方案，保证了工程的正常进展。

　　5天解决站址难题

　　有许多建设工程，大家都说好，但谁家又都不愿意让工程配置的电源控制站、开关箱等“花落自家”，因此控制站、开关箱的建造就成了工程建设的一个瓶颈。但这一次，南广场架空线入地工程竟然轻松地越过了这道“坎”。

　　经过多方踏勘，架空线入地后有一个控制站开关箱要建在近天目西路的南北高架下，主要涉及到的部门有市市政局的两个处和高架道路公司、绿地管理单位等。虽然这些部门单位分属产权、管理和使用等不同的环节层次，但他们都没有互相推诿和扯皮，而是简化手续，一起到现场办公，结果仅用5天就解决了问题。

　　提升服务让工程不扰民

　　上海站南广场地区交通繁忙，为了将工程影响减少到最小，负责交通设施协调的市交警总队设施处的警官随时根据工程进展到工地研究调整方案，最多时一个星期开了5次协调会。每次半夜实施“翻交”，他们从不缺席。

　　工程开工后，3.5公里长的沿线工地上经常有十多支队伍在夜里同时施工。为了不影响市民出行，供电、路灯等部门不计较经济效益，要求施工单位尽可能采用非开挖技术。而闸北区市政工程管理署妥善安排施工力量，在每天凌晨就将被开挖的人行道覆盖好以恢复通行。

　　优良的服务，不扰民的举措，为架空线入地工程赢得了民心——一路“绿灯”到今日，取得了零投诉、零事故和零失窃的佳绩。

　　本报记者 郑裕利