人大代表要名副其实

　　胡润忠

　　本市新一届区县人大代表经换届选举已产生，一个鲜明特色是代表总体结构进一步优化，民主党派、女性、少数民族、大专以上学历人数等所占比例均有所上升。良好的开端是成功的一半。合理的结构，为各区县人大代表更好地发挥作用提供了有利条件。

　　人大代表的一项重要职能是在政府机关和人民群众之间发挥桥梁作用。一方面，人大代表密切联系人民群众，听取他们的意见和批评、反映他们的意愿和要求。民众中蕴藏着智慧和创造力，倾听他们的声音可以提高政府的立法质量；民众有着自己的利益和要求，维护和满足他们的利益和要求能够促进社会的稳定。另一方面，人大代表向人民群众解释国家的法律和法规，可以提高大家遵守法律法规的自觉性和积极性。

　　人民群众因职业、文化背景、性别、民族等的不同而分为不同的群体。一般说来，不同群体的人对本群体的情况比较了解、倾向于从本群体的角度出发看待问题。每个群体都有相应比例的代表人数，才能让本群体的利益和意志在权力机关得到充分的表达。不过，要真正发挥各区县人大代表的作用，除了优化结构以外，还需要在其他方面下工夫。例如，要确保代表们有高昂的工作热情，积极为人民群众排忧解难，像日前报道的有些地方人大代表只挂名不履职，而被罢免代表资格的情况一定要避免；要让人民代表大会享有实实在在的立法权和监督权，使得代表们有条件为人民群众办好事、办实事；等等。只有保持饱满的工作热情，始终做到急群众之所急、想群众之所想，尽心尽力为群众服务，人大代表才能够不辜负人民群众殷切的期待，才能向各区县人民交出令人满意的答卷。