第三部分:谁的世纪?
因此,一个影响力正日益扩大,而同时又在竭力平息传统对抗状态的中国又有什么不好呢?
其中一种观点认为,中国的崛起没有什么不好的。
中国与西方的政治体制不一样就一定会威胁到美国的利益吗?要回答这个问题首先需要回顾一下冷战时期。前苏联实施与西方不同的政治体制,尽管美国在各个方面与其展开竞赛,但美国的决策者愿意承认苏联力量的存在,同时希望(后来的事实证明这一希望是正确的)在苏联之外共产主义的吸引力会逐渐削弱,苏联的政治体制会变得更加开放。美国也应当这样对待中国吗?目前在约翰·霍普金斯大学高级国际关系研究学院任职的、经验丰富的中国问题观察家詹姆斯·曼(中文名字孟捷慕)在其即将出版的新书《中国狂想》中警告说,与一个更加强大而且政治体制相异的中国打交道,对美国而言并非一件易事。至关紧要的是,美国在关键领域对中国所持有的筹码要远远少于对前苏联的筹码,中国持有数十亿美元的美国政府债券,与此同时,美国的消费者已经日益依赖于沃尔玛超市借助中国廉价劳动力所提供的日常低价商品。与此形成显明对比的是,前苏联的经济状况异常糟糕:它只拥有极少量的外汇储备,并且非常迫切地需要美国和欧洲的高技术。
这种竞争如何才能得到有效控制呢?美国与其盟国如何才能说服中国不要去支持那些“流氓政权”呢?问题的关键或许是确定中国国家利益与西方利益之间存在更多一致,合作将给双方带来互惠赢的局面。中国当前正在积极争取更多自然资源。但正如香港科技大学的崔大伟和毕建海2005年在《外交事务》杂志所阐述的那样,对于中国和美国两个石油消费大国来说,联合起来开发再生能源和节约现有储备的方法,对双方具有同等重要的意义。而在一开始,美国可以首先努力让中国加入国际能源组织和八国集团,因为这类组织正是就上述问题进行辩论的地方。
美国也可以鼓励中国领导人用长远眼光看问题,认识到“不负责任的政策”将削弱中国的长期影响力。在中国拓展全球影响力的同时,它将发现自己不得不面临各种压力,其中一种压力它此前从来不必面对,即“行为规矩”。中国在一些贫穷国家的做法,包括中国公司的某些安全和雇用措施的不当,已经引起了当地人的反感。
有迹象显示国际社会对中国的批评已经起到了一定的作用。一位美国前官员称,中国官员们一直在密切关注着由于中国对苏丹政府的支持而招致的越来越多国际社会的批评。美国众议院议员兰托斯称,慢慢地与中国进行接触、与它的领导人进行辩论。
这样的接触将永远会充满争议。不论你喜欢与否,你都需要结交这个与西方采不同政治体制的国家,而且这个国家看起来也不会很快改变其政治体制。但是中国现在是全球经济中如此重要的一分子,因此等待中国改变其行为方式的另一方案是不现实的。我们仍然有时间期望中国融入世界的过程将会一帆风顺。或许最为重要的一点是,中国国内庞大的预算很可能起到阻止它在别国采取极端行动的作用。
一种乐观的观点认为,中国崛起并成为全球大国的过程是可以控制的。这一过程也不是必然引发如德国或日本崛起时所发生的那种恐怖局面。让我们为此举杯同庆,但也请不要过分乐观。中国和美国之间并非一定要有战争、灾难,以及失去控制的经济竞争。但在这个世纪里,美国的相对实力将会相对削弱,中国的实力则会相对提高。这块蛋糕很久之前就已经烤好了。 (立心)
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(责任编辑:梅智敏)
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