中国共产党江苏省纪律检查委员会第二次全体会议决议

　　中国共产党江苏省纪律检查委员会第二次全体会议，于2007年1月21日至22日在南京举行。出席会议的省纪委委员53人，列席360人。

　　省纪委常委会主持了会议。全会认真学习了中央纪委七次全会精神和胡锦涛同志的重要讲话。

一致认为，胡锦涛同志的重要讲话，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，对领导干部作风建设提出了新的更高要求，为深入开展反腐倡廉工作进一步指明了方向。中央纪委七次全会对今年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。全省各级党组织和广大党员领导干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行。

　　中共江苏省委书记李源潮在全会上作了重要讲话。全会认为，李源潮同志的讲话体现了中央纪委七次全会和胡锦涛同志的重要讲话精神，对加强全省各级领导干部作风建设和深入开展反腐倡廉工作具有重要的指导作用，必须认真贯彻落实。

　　全会审议通过了冯敏刚同志代表省纪委常委会所作的《明确任务，服务大局，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

　　全会认为，多年来，全省各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，认真履行职责，不断探索开展反腐倡廉工作的新路子，取得了显著成效，积累了丰富的经验，形成了良好的工作传统。新一届省纪委要在继承和发扬过去好传统好作风的基础上，进一步创新工作思路和方法，增强工作主动性和创造性，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

　　全会认为，2006年，在省委和中央纪委的正确领导下，经过全省上下的共同努力，反腐倡廉工作取得了新的进展。

　　全会指出，2007年，全省党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照中央纪委七次全会的部署要求，坚持反腐倡廉战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作的领域。大力加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续加强领导干部的教育、监督和廉洁自律，抓好大案要案的查处，切实纠正损害群众利益的不正之风，深化从源头预防腐败的各项改革和制度创新。

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　　(上接A1版)加强组织协调，整合反腐资源，形成工作合力，以创新的精神、扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为又好又快地推进“两个率先”提供有力政治保证。

　　第一，加强督促检查，促进中央和省重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕党的十六届六中全会和省第十一次党代会作出的部署，加强督促检查，确保政令畅通。严肃党的纪律，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。大力弘扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义。改进会风和文风，精简会议和文件，提倡勤俭节约的风气。建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，推动领导干部作风建设取得实际成效。

　　第二，深化党风廉政教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。坚持以思想道德教育为基础，加强对党员干部特别是领导干部理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等。深入推进廉政文化建设，不断增强全社会崇廉尚洁的氛围。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。配合有关部门做好规范津贴补贴工作，认真整顿规范驻外办事机构。

　　第三，加大查办案件工作力度，坚决惩治腐败。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，在基建工程建设中尤其是大型重点基建工程建设中违规操作、谋取私利的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。认真研究违纪违法案件的新情况新问题，进一步提高查办案件工作的质量和水平。坚持依纪依法办案，加强案件审理、管理工作。发挥查办案件的治本功能。

　　第四，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风，切实加强党风政风建设。督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、伪劣农资和哄抬农资价格等行为。加强对安全生产的监督检查。深入治理企业违法排污问题。开展房地产市场秩序专项整治。全面清理规范各种评比达标表彰活动。继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项工作。以加强机关作风建设为重点，继续开展民主评议政风行风活动。加强对执法部门依法行政和行风建设的监督检查。深入推进农村基层党风廉政建设。畅通群众诉求表达渠道，继续办好“政（行）风热线”，大力推行党政干部下访，及时化解矛盾，维护社会和谐稳定。

　　第五，坚持深化改革和制度创新，推进从源头上预防腐败工作。2007年是全省反腐倡廉制度建设提高年，要从制度的制定、执行和督查三个方面，进一步提高制度建设水平。深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制和金融体制改革，完善并严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地和工业用地使用权出让、企业国有产权进场交易和政府采购等制度。

　　第六，认真落实各项监督措施，促进权力在阳光下运行。认真贯彻党内监督条例，切实抓好各项监督制度的贯彻落实。深入开展巡视工作，重视巡视工作成果的综合运用。积极推进党务公开，大力推行政务、厂务、村务公开，完善公用事业单位办事公开。深入推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

　　全会要求，全省各级党委、政府要切实加强组织领导，各级纪委要充分发挥组织协调作用，进一步形成反腐倡廉工作的整体合力。要认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥各有关部门的职能作用，统筹使用好派驻机构人员力量，进一步提高党政监督的整体效能。要切实加强纪检监察机关自身建设，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力建设一支高素质的干部队伍，不断提高纪检监察工作能力和水平。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进、开拓创新，齐心协力、扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。