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重大疾病救助将扩至农村(图)

  《政府工作报告》指出,要“统筹协调发展,促进各项社会事业全面进步”,提出“教育均衡发展、完善公共医疗卫生体系、推进文化事业和文化产业发展、大力发展体育事业、加强和谐文化和精神文明建设”的目标。

  文/本报记者周祚、任珊珊

  报告摘要

  重点中等职业学校学位

  比例今年将约达到70%

  促进教育均衡发展。坚持把教育摆在优先发展的战略位置,全面推进教育创强工作,力争全市各区(县级市)和中心镇全部建成省教育强区(县级市)和教育强镇。
建立确保义务教育经费全面纳入财政保障范围,普通高中以财政投入为主、多形式吸纳社会资金,职业教育、高等教育、成人教育多元化投入的教育经费保障和投入机制……调整优化教育资源配置,着力解决城乡之间、学校之间教育发展不平衡问题。促进民办教育规范有序发展。依法落实教师待遇。

  解读

  目前广州市义务教育发展的重心已经转移到农村地区,从2005年~2007年市区两级财政再投入49.56亿元,主要用于农村地区实施中小学布局调整、加强初中建设工程等,我市城区和农村地区的义务教育差距将明显缩小。

  人大代表、广州市旅游职业高中校长李灿佳表示,报告给我印象最深刻的是依法落实教师待遇、加强职业教育两点,这些都是新增加的内容。

  到2007年年底,全市100%的区、县级市将成为教育强区(县),100%的中心镇将成为教育强镇;全市普通高中优质学位比例将达到80%以上,重点中等职业学校学位比例将达到70%左右。到2010年义务教育规范化学校学位的比例力争达到100%。人大代表、市七中副校长谢小萍表示,今年报告涉及教育领域的内容比较全面,主要强调教育的均衡、公平发展。

  彭澎认为,广州市教育资源分布不均衡已经年年引起广泛争议,具体表现为优质生源流向名校集中的城区,而本区电脑派位的不足和跨区缴赞助费择校同时并存,可能形成强区愈强、弱区愈弱的情况。要全部建成教育强区镇,必须对“弱区”和非名校进行扶持,促进优质生源留在本区和普通学校。

  报告摘要

  强调公共医疗卫生公益性质

  探索政府购买公共卫生服务

  完善公共医疗卫生体系建设。坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革……大力发展社区卫生服务,完善大中型医院与社区卫生服务机构帮扶关系和双向转诊制度,探索在社区卫生服务中心实行政府购买公共卫生服务办法,社区卫生服务中心逐步实行“收支两条线”管理,提高社区卫生服务水平,解决群众看病难和看病贵问题。完善城镇困难群众重大疾病医疗救助制度,将救助范围扩大到农村。

  解读

  去年12月初广州提出,一村设一个卫生站,政府每年给每个站的乡村医生补贴1万元,支持他们在防疫、健康教育的工作。为了解决“看病贵”问题,广州的医疗机构在省物价局制定的三级医院收费标准的基础上,二级医院降低10%,一级医院降低20%。

  市社科院科研处处长、研究员彭澎认为,大力发展社区卫生服务与设立廉价医院、廉价病床都是解决群众看病难、看病贵的良方。而要使社区卫生服务中心真正为群众认同,由政府主导,大中型医院帮扶并实行双向转诊是切实到位的措施,同时政府要让公费医疗认可社区服务,在享受公费医疗的人员中多增加一个社区卫生服务中心的选项,促使人们更多地利用社区医疗,使政府购买发挥引导作用。人大代表、广州市第二人民医院副院长陈安薇表示,今年报告的特点在于强调公共医疗卫生的公益性质,把准了医疗卫生问题的“脉”。
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