中国进入老龄社会和中国的计划生育政策没有关系

　　2007年1月23日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家人口和计划生育委员会主任张维庆介绍《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中国国家人口发展战略等方面的情况，并答记者问。

　　[新加坡联合早报记者]:人口结构主要是老龄化的问题，这个问题到现在没有谈到，我想问一下，现在对于中国人口老龄化问题的最新评估是怎样的？有没有一些统计数字，到哪一年，人口老龄化会给国家财政带来什么样的负担？对于经济增长、GDP增长会造成什么样的影响？有没有测算？

　　[张维庆]:非常感谢《联合早报》记者的提问。我首先说明，中国已经进入了老龄社会，主要是因为中国60岁以上的老年人口在2000年占到10%，65岁以上的老年人口占到7%，按照国际通用的标准，中国已经迈入老龄社会。第二，我要说明的是，现在中国进入老龄社会，这部分人群和中国的计划生育政策没有关系。因为中国70年代初全面实行计划生育，出生的孩子到2030年才满60岁，到2035年才满65岁。

　　第三，我要说明的是，中国的人口老龄化和发达国家不同。中国的老龄化是在中国经济高速增长、预期寿命不断延长的情况下到来的。有些人把发达国家的老龄化叫做“先富后老”，把中国的老龄化叫做“未富先老”。因此，有些人就拿发达国家的“先富后老”和中国的“未富先老”作对比，提出了中国人口的“崩溃论”或者叫“危机论”。我想，这个看法不见得正确。

　　在中国的人口学家和国际的人口学家所谓的“人口红利”的理论指导下，我想我们利用中国还有15年左右的“人口红利”时期，采取有效的政策措施，可以避免人口老龄化的负面效应，增加老龄化的积极效应，所以我们提出的是积极、健康、和谐、文明的老龄社会，而这个社会从“未富先老”到“又富又老”是完全可以实现的。所以，老龄社会所面临的问题，以及如何应对老龄社会的问题，我们的人口战略研究报告和中央的《决定》已经做了明确的回答，请《联合早报》的记者认真读一下。