黄华华强调：改善民生保障民权 发展民利维护民益

　　广东民政会议召开

　　农村人均年收入低于1200元家庭纳入低保

　　2010年各县(市)都有一所多功能社福机构

　　本报讯记者雷鸣，通讯员符信、实习生熊凤玲报道：广东省第十八次民政会议昨天在广州召开。

广东省省长黄华华在会议上强调，民政工作要坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断改善民生、保障民权、发展民利、维护民益，充分发挥社会“安全网”、“调节器”、“稳定器”和“减压阀”的作用，促进社会公平、和谐稳定，推动民政事业更好更快发展，使全省人民共享改革发展成果。

　　会议传达贯彻了第十二次全国民政会议精神，总结了广东“十五”以来的民政工作，部署了今后一段时期的民政工作任务，并对全省民政工作先进集体和民政系统先进工作者进行了表彰。民政部副部长罗平飞、副省长李容根出席会议并讲话，广东省政协副主席陈蔚文、广东省军区副政委阚延泉少将出席了会议。

　　黄华华对近年来广东民政工作在救灾救济、城乡居民最低生活保障、解决困难群众“五难”问题、退役士兵安置改革、社会福利和慈善事业、农村民主政治与和谐社区建设等方面取得的突出成效给予了充分肯定。黄华华强调，做好今后一个时期的民政工作，要在五个方面下功夫：

　　一要在做好重点民政工作上下功夫。着力构建以最低生活保障制度为核心的社会救助体系，2007年要将农村人均年收入低于1200元的困难家庭全部纳入低保。着力加强救灾工作，立足于防大灾、救大灾，加快建立健全灾害应急救援体系和民政救灾应急指挥系统。着力发展社会福利事业，加强村民自治和社区建设工作，做好退役士兵安置改革和双拥优抚工作，加强民间组织培育和监管工作。

　　二要在推动民政工作改革创新上下功夫。加强民政工作制度建设，不断拓宽民政工作领域。重视拓展民政工作对象，特别是要在加强对困难群体、特殊群体及重点优抚群体服务的基础上，不断扩大民政工作的群众惠及面，逐步实现从救助型、补缺型福利向普惠型福利转变。三要在加强民政基础建设上下功夫。继续实施“千间敬老福星工程”，到2008年底前全部完成任务；大力实施“蓝天计划”，加大社会福利设施建设力度，到2010年各地级以上市都要建立一所集养护、教育、康复、娱乐于一体的儿童福利机构，每个县(市)都建有一所综合性、多功能的社会福利机构，改善孤儿养育条件和城市孤老集中供养条件。加强基层民政机构建设和民政信息化建设。

　　四要在拓宽民政投入渠道上下功夫。要切实加大民政事业经费投入，确保各项民政工作有资金支持，加强民政资金监管，积极引导社会资金投入社会福利和社会公益服务等事业，形成民政事业发展的多渠道投入机制。

　　五要在加强民政为民能力建设上下功夫。各级民政部门要增强为民情感，锤炼为民作风，提高为民本领，切实加强民政能力建设，不断提高民政为民水平。

　　黄华华还要求各级党委、政府加强对民政工作的组织领导，突出政府的主导作用；加强各有关部门的协调配合，突出部门职能作用；加强宣传发动，突出社会参与作用，形成推动民政事业发展的强大合力。

　　罗平飞在会议上表示，“十五”以来，广东省各项民政工作取得了显著成绩，实现了跨越式发展，整体水平位居全国前列，为全国民政事业的创新发展提供了经验。罗平飞指出，民政工作是对和谐理论的具体实践，他希望广东要以创新精神践行“和谐”理念，注重民政理论、管理体制和运行机制的创新，在更高层次上发挥民政工作的整体效能，充分发挥在构建和谐社会中的重要基础作用，为新时期民政工作的创新发展提供更多更好的经验。同时，注重加强民政工作队伍能力建设，特别是加强社会工作人才队伍的建设。

　　李容根对“十一五”时期广东民政工作任务作了具体部署。他要求要进一步巩固和完善城乡社会救助体系，切实加强灾害应急救援体系建设，不断深化基层民主政治建设，大力推进社会福利社会化，稳步推进双拥优抚安置改革，加大民间组织培育、发展和管理力度，大力发展社会公益慈善事业，强化专项社会事务管理，大力发展老龄事业，加快推进社会工作人才队伍建设。

　　（侯颖／编制）

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