从去年深圳经济发展看民生福祉增进

　　深圳市统计局近日公布的初步统计结果表明，2006年深圳国民经济健康平稳增长，从居民收入和消费的持续增长数据中，可以看到民生净福利的强劲增长。

　　根据家庭抽样调查资料，2006年深圳市居民人均可支配收入22567.08元，比上年增长5.0%，这是一个平稳的增长速度。

与此同时，深圳全年社会消费品零售总额1671.29亿元，比上年增长16.2%，增速超过生产总值1.2个百分点，这是近十年来其增速首次超过GDP增长。居民收入持续增长和社会消费大幅度上升，表明深圳经济结构正在发生可喜的变化。

　　收入平稳增长，人们对未来的预期更有信心，才能促进消费的增长。长期以来，国民经济面临内需不足的瓶颈，拉动内需成为近年国内经济调控的一个重要目标，但社会内需不足的根源还在于居民收入增长有限，所以，要拉动内需就要不断增加居民收入。深圳作为一个出口导向型的经济城市，消费需求的增长超过GDP的增长，说明深圳居民对自己的收入增长具有越来越强的信心，表明深圳城市内部的消费能力和消费意愿进一步得到激活。经济增长同民生幸福更加协调一致。

　　社会消费支出增加，对应了深圳第三产业的迅猛发展，意味着市民享受到更好的社会服务。2006年全市生产总值中，第一产业增加值比上年下降24.4%；第三产业增加值增长13.1%。一降一升，表明深圳经济增长方式在继续发生较大幅度的改变，同时也为深圳如何加快高端服务业发展提出了更高的要求，为此，深圳市今年以政府一号文件的形式发布了《关于加快高端服务业发展的若干意见》。

　　我们可以看到，去年深圳居民消费价格总水平比上年上涨2.2%。其中，食品、居住类价格平均水平涨幅最大，分别上涨4.2%和4.3%，但都低于收入增长幅度，这表明物价上涨在市民可承受的范围之内。这也意味着深圳将来还有必要通过多种政策手段，避免某些资源短缺性消费商品价格上升过快。比如增加廉租房的供给，提供更多元的居住选择，可以避免不同收入水平的居民都走买房的独木桥；通过阶梯水价和电价政策，使节约资源的行为享受到价格优惠；通过更进一步的改革，提供优质的医疗卫生服务。

　　国民经济指标所体现的民生福利还显得抽象，市民的切身感受才是最鲜活的。前不久出台的深圳市民生净福利指标体系把民生福利作为考察政府业绩的重要依据，相信2007年的深圳市国民经济指标将更进一步体现深圳民生福利的增长。(见A6版)