(焦点对话)发展现代农业全力为农排忧

　　新闻话题:我省已全面启动新农村建设,全省制定了新农村建设总体规划，实施“千村百镇示范工程”。去年，全省粮食总产2860.7万吨，创历史新高，规模化养殖比重达30%%，全省主营业务收入超亿元的农业产业化龙头企业120家。

基础设施和公共事业建设同样亮点频频，全省新建、改建农村水泥、沥青路1.8万公里，农村合作医疗试点县扩大到30个，实现了村村通电话、户户通电。一卡通发放农民各类补贴40亿元。

　　对话人：省人大代表 刘明平

　　省政协委员 黄杰 本报记者吴晓征

　　记者：借助建设新农村的强劲东风，可以释放我省农业农村多年发展积累的潜能，加快奋力崛起。现在新农村建设的现状如何？应当把握住哪些大方向继续加以推进？

　　刘明平代表：我省新农村建设已进入开局布局阶段。各地制定了新农村建设的实施意见和实施方案，抓紧进行乡域总体规划和集镇、村庄规划的编制，新农村建设整体框架已形成。各地也加大了农村的基础设施建设、环境治理和产业结构调整。当前，最根本的任务还是加快发展农村生产力，千方百计地增加农民收入。此外，要从农民最迫切需要解决的问题入手，抓好农村改水、改厕、改居，实现通路、通电、通渠，改善农村生产环境、消费环境和人居环境，加快发展农村社会事业，提高农民生活质量。

　　黄杰委员：新农村建设不要贪大求全。要坚持“多予”，建立城乡统筹发展的长效机制。公共财政要更多地向农村倾斜，公共服务要更广地向农村延伸，为广大农民提供更多的“平等机会”。要以农村综合改革为动力，探索建立一套农村基层工作新机制，为新农村建设提供良好的体制机制环境。

　　记者：“生产发展”，是新农村建设的基础，当前我省“三农”的主要矛盾仍是农村生产力发展不足，如何尽快增加农村经济实力，提高农民收入水平？

　　刘明平代表：要大力发展现代农业,首先要建立一支现代农民队伍，包括吸引有一定市场经验、技术、资金积累的外出劳动力回乡创业。其次要加快发展农业产业化，包括非农产业，扩大农民就业和增收空间；同时，要大力发展专业合作组织，鼓励更多的农民发展市场农业。

　　黄杰委员：绝大多数乡镇、行政村，都有一个共同的问题：农业产业化、组织化水平低，导致劳动生产率低，不能适应市场对农产品多样化、精细化的需求。要积极推进农业结构调整，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。关键是以工业的理念发展农业，大力推进农业产业化，打破城乡二元结构，实现农民增产增收。

　　记者：在新农村建设中，如何尽快发展农村的各项社会事业？应解决哪些农民最关心、最迫切的问题？

　　刘明平代表：财政要加大对农村经济社会事业的支持力度。必须在以市场配置资源的基础上，在农村社区文化、卫生、交通、环境保护基础设施领域，积极引入股份制、合作制、招投标等市场运作办法，调动民营经济、社会力量参与新农村建设。

　　黄杰委员：当前城乡医疗、教育资源不平衡，农民看病难、上学难的问题尤其突出。这是限制农村经济活力迸发的巨大制约因素。应尽快完善新型农村合作医疗制度，扩大覆盖面。重点建设乡镇卫生院，在人才、技术、设备等方面支持农村基础医疗和卫生服务体系建设。加强农村教师、卫生技术人员的继续教育，把更多资金投放到农村薄弱学校上。