政协甘肃九届五次会议开幕 内容空洞提案不立案

　　内容空洞关注自己 不予立案

　　政协甘肃省九届五次会议今日开幕，省政协提案委员会对提案作出规定

　　本报记者 陈永君 为您报道 政协甘肃省九届五次会议于今日开幕。会议建议议程有7项。截至昨日下午，大会提案组已收到100多件提案。

据介绍，今年提案的内容质量普遍较高，新农村建设、重大项目建设等仍是提案的重点内容。省政协提案委员会规定，为本人或亲属解决个人问题的，内容空洞、没有具体建议的不予立案。

　　7项议程是：听取和审议政协甘肃省第九届委员会常务委员会工作报告；列席甘肃省第十届人民代表大会第五次会议；听取和审议政协甘肃省九届四次会议以来提案工作情况的报告；审议通过政协甘肃省九届五次会议各项决议；审议通过政协甘肃省九届五次会议提案审查情况的报告；人事事项及其他。

　　委员呼吁：加强干预少生缺陷儿

　　提案NO．1《关于加强新生儿疾病筛查的建议》

　　本报记者 陈永君 李杨 为您报道 近日，甘肃省新生儿疾病筛查中心对兰州市区28家医院（其中公立医院24家）进行走访或电话询问，结果发现，只有6家医院在开展新生儿疾病筛查业务，28家医院预计年分娩量15000例左右，但只有约4400例开展筛查。

　　在政协甘肃省九届五次会议上，针对新生儿疾病筛查现状，省政协委员栗震亚与其他委员疾呼，出生缺陷和遗传性疾病已成为社会重大公共卫生问题。必须加强新生儿疾病筛查，扩大全省覆盖率，减少缺陷新生儿的降生，促使家庭、社会走上和谐之路。

　　现状

　　年降生缺陷儿3261名

　　我省是出生缺陷高发省份，2005年出生缺陷发生率在全国31各个省区列第七位，若以每年平均出生26万新生儿计，我省每年新出生缺陷儿3261名；若以每个缺陷儿一生需10万元抚养费的保守数字计算，仅此一项，我省就要承受3．2亿元以上的负担。

　　症结

　　政府重视不够 公众意识淡薄

　　提案指出，我省新生儿疾病筛查工作存在一些突出问题：全民健康教育工作薄弱，公众卫生保健意识淡薄，对先天性、遗传性疾病的危害性认识严重不足。从1999年到2005年，全省出生新生儿约168万，筛查数仅61200人，全省筛查覆盖率仅为3．75％；政府及卫生行政部门对新生儿疾病筛查的重要性认识不足，尚未出台关于新生儿疾病筛查管理办法及新生儿疾病筛查实施方案等相关指令性文件。

　　建议

　　设立贫困孕产妇救助基金

　　栗震亚委员建议：政府应免费开展公众健康教育活动，提高公众意识。新生儿疾病筛查工作属公共卫生范畴，须国家和各级卫生部门的大力支持，必须开展行政干预才能使筛查工作普遍推行；省政府及卫生部门应尽快出台我省关于新生儿疾病筛查管理办法等指令性文件，督促各级政府投入经费开展筛查工作；高度重视流动人口中的妇女儿童健康权益保护。卫生部门应将民营医院和个体诊所纳入新筛管理范围。

　　提案还建议，政府应设立贫困孕产妇救助基金，对贫困孕产妇减免部分筛查费用。

　　让女大学生顺利就业

　　提案NO．2《关于解决女大学生就业难的建议》

　　提案者：省政协委员杨庆省

　　【提案背景】根据调查，女生的就业机会只有男生的87．7％；同等条件的男女毕业生，女生预期工资收入只是男生的90％左右；由于目前女性的生育费用仍由用人单位承担，增加了企业的人力成本支出，用人单位便逃避应当承担的责任。

　　【提案建议】尽快构成和完善高校毕业生就业指导和服务体系；各高校要帮助在校女大学生调整就业观念；就业中心要帮助女大学生减少求职盲目性。（陈永君 李杨）

　　提高幼儿园餐饮管理水平

　　提案NO．3《关于启用“危害分析与关键控制”体系 提高我省幼儿园餐饮管理水平的建议》

　　提案者：民盟委员

　　【提案背景】目前我省幼儿园中存在的食品原材料采购及储存中的不足性，食品制作过程中不达标，食品用具及容器不干净，卫生管理制度不健全等问题。

　　【提案建议】教育主管部门应按照“危害分析与关键控制”体系的要求，组织制定《幼儿园食品加工质量管理规范》，规定对幼儿园食品的基本要求和建立饮食加工质量保证体系的要求。

　　（丁炜娜 李静舟 陈永君）

　　寻找老房子 租给困难户

　　提案NO．4《解决困难群体住房难问题的建议》

　　提案者：省工商联

　　【提案背景】兰州经济适用房购买的失控、廉租房的缺失，使中低收入及困难群众住房问题的解决“雪上加霜”。

　　【提案建议】严格执行经济适用房管理办法；对中低收入群体的住房补贴由明补转为暗补，并鼓励他们购买二手房。此外，政府应集中投资建设廉租房小区，也可在城区寻找一些上世纪八九十年代建造的小区，通过招投标方式获取房源，统一承租给低收入人群。

　　农村职业教育亟待发展

　　提案NO．5《关于促进我省农村职业教育的建议》

　　提案者：民革委员

　　【提案背景】目前，我省农村教育的发展和我省社会、经济的快速发展不相适应。主要表现在：高中阶段教育职普比例失衡；政府投入未达到国家规定的15％的标准；师资短缺，结构不合理，专业设置狭窄重复等问题。

　　【提案建议】理顺高中阶段教育关系，将重点放在扩大职业教育特别是中等职业教育的规模上；成立省级师范类职业教育学院；建立贫困职业教育救助制度；推进专业结构调整，创品牌专业。

　　改进方式 两会新风扑面来

　　今年“两会”改进会议方式。首先，审查计划报告和财政预算报告采取书面报告的方式，不再在全体大会上作口头报告，这样就减少了一次大会；其次是简化各项报告决议的内容，省级领导随所在代表团活动；大会期间不再召开旁听人员座谈会；“两会”秘书处分别设在省人大常委会机关和省政协机关，大多数工作人员在机关办公，不在宾馆安排食宿；开幕式、闭幕式不搞电视直播。

　　36名旁听人员随时提意见

　　今日起，参加省十届人大五次会议的505名代表将分两天时间报到。记者了解到，本次大会将设36个旁听席位，邀请省内各民主党派、群众团体的公民旁听大会；旁听人员可随时填写、递送意见卡向大会秘书处反映意见。

　　省十届人大五次会议 列席范围确定

　　省十届人大五次会议的列席范围是：邀请我省选出的在甘的十届全国人大代表；不是省十届人大代表的省人民政府组成人员；省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长各一名；省人大常委会各工作部门负责人；不是省十届人大代表的市、州人大常委会主任或主持日常工作的副主任一名；不是省十届人大代表的市长、州长；没有省十届人大代表的省委有关部门、省政府直属部门、省级群众团体、中央在甘有关单位的负责人各一名；出席政协甘肃省九届五次会议的全体委员；省政府参事室、省文史馆主要负责人；省上办理代表议案、意见、建议先进单位的3名代表。

　　本组稿件由陈永君 丁炜娜 采写

(责任编辑：王玲玲)