税务总局高官：完善税收政策 加强房产税收管理

　　国家税务总局局长谢旭人

　　1月24日上午10时，国家税务总局局长谢旭人、国家税务总局副局长王力在国新办举行新闻发布会，介绍2006年税收工作情况和2007年税收工作安排等方面情况，并回答记者提问。

　　发布会上，就大家所关心的国家对于房地产税收管理的问题，谢旭人表示，税收是一个重要的经济调节杠杆，也是分配手段。近年来，国家运用税收政策配合其他各方面的政策措施，对房地产市场进行调控，对房价也进行宏观调控，发挥了重要作用。近年来我们一方面从税收政策调整完善方面采取了一些措施，主要是从2006年6月1号起对购买住房不足五年就转手交易销售的，按照取得的售房收入全额征收营业税。对个人购买普通住房，超过五年转手交易的，销售时免征营业税。但是对个人购买非普通住房，超过五年转手交易销售的，按照销售收入减去购房房屋的价款差额征收营业税。调整交易环节营业税政策，对抑制投机、投资性购房起到了积极的作用。

　　第二，我们根据国家有关政策规定，加强房地产业的税收征管，按照国家税法规定，对房地产开发、交易、保有等有关的环节加强征管。最主要的措施就是对房地产相关的一些税种实施一体化管理，通过利用信息化的手段把不同环节税收的征管信息实施传递共享，切实加强对房地产有关税种、税源的监控，提高征收的效率。通过调整完善有关的税收政策，切实加强对房地产税收的管理，在一定程度上对抑制投机、投资性购房需求，以及引导房地产开发结构的进一步优化，改善供求关系，起到了一定的作用。当然，税收政策的运用，税收管理手段的运用必须配合其他各方面调控政策的运用来进行。

　　谈到房地产的价格问题，谢旭人表示，现在房子的价格是由市场供求决定的，同时也是开发商参考他们的一些成本费用等方面因素来决定的。供大与求的情况下与供不应求的情况下价格走势是不一样的。因此，税收对价格起什么作用，取决于不同的情况。当然，有些地区房地产价格有所回落，但是有些地区房地产价格好象还是在上涨。谢旭人认为，价格主要是由市场的供求情况决定的。所以，对价格的调控，关键的问题是相关的政策协调运用。首先是进一步改善住房的供应结构、开发结构，应该多供应经济型住房，来满足城市居民不同层次的需要。同时要经过进一步完善手段，调节需求。这样才能使房地产业有健康的发展。

(责任编辑：赵健)