贵州政协委员:机关资产不能成为部门“小金库”

　　新华网贵阳1月24日电（记者王丽、周之江）“宾馆、招待所、培训中心、停车场、度假村、驻外办”，如今很多政府机关和事业单位都拥有规模庞大的经营资产。可是，这些由财政拨款投入的房产、设施等，却常演变为部门创收、导致腐败的“小金库”。

　　正在召开的贵州“两会”上，民建贵州省委提交了《对省级机关国有资产实行统管的建议》。这份提案提出，目前省级政府机关和事业单位拥有各种资产、设备和房产设施等，但由于体制原因，这些资产中绝大多数长期以来一直为各省级机关分散管理，或有的虽为政府管理，实质为各机关单位管理和支配。一些单位存在暗箱操作、权钱交易、物钱交易现象。有的甚至成了部分机关单位谋取部门福利、招待、请客送礼，或领导名目繁多花销的另一“买单渠道”。有的已经实实在在演变为部门掌控的特殊“小金库”，为部门“创收”，给部门创造“另类福利”。有的机关单位甚至利用本属国有资产的地皮修建职工福利住房，让国有资产合法转化为部门独有的“福利”，使本属国有的资产不断流失。

　　“目前这部分国有资产的监管还没有较为有效的制度和办法，几乎属于独立于监管之外的‘自留地’，甚至成为滋生腐败的温床。”贵州省政协委员、民建贵州省委秘书长李奕樯说，这种现状如不加以改变，就可能导致各种问题愈演愈烈，个别单位可能会利用掌握的权力，千方百计去占有更多的国有资产，单位之间可能会因为占有国有资产的多少不一而意见成堆。单位与单位之间、部门与部门之间为了争夺资产，矛盾也不可避免，而且会越来越深。

　　李奕樯等委员建议，应尽快成立省级机关国有资产统一管理领导小组，直属省委领导，由省纪委、组织部、监察厅、财政厅、审计厅、国资委等部门组成，对现有分散管理的资产进行清理和登记，将分散的资产集中管理。这样不仅可以消除机关单位之间的分配不均，消除可能导致的腐败现象，也使各机关真正集中精力把本单位、本部门的职能履行得更好。

(责任编辑：王永超)