含山县畅通信访渠道构建和谐社会

　　近年来，含山县切实帮助群众解决困难和问题，多方位确保信访渠道畅通，维护群众切身利益，调动一切积极因素，最大限度增强和谐因素，减少不和谐因素，努力构建和谐含山。2006年，全县信访总量、集体访、越级访量较往年都有大幅度下降，据统计06年1-12月份，县信访局共受理群众信访1048件，同比下降48.1%，去省集体访和去市集体访同比下降66.7%和55.6%。

　　含山县针对改革深入、各种矛盾集中凸显的状况，信访总量和集体访量仍处于高位运行，加大信访工作力度，创新工作方法，积极探索信访工作长效机制，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访渠道。一是加强信访工作管理。县委、县政府负责同志定期不定期地听取信访工作情况汇报，县信访工作领导小组坚持每季度召开一次全体成员会议，县联席会议每二个月召开一次，专题听取信访工作情况汇报，研究信访工作对策，布置信访工作任务。06年，县委常委会、政府常务会研究信访工作达14次，县委、县政府负责同志召开信访协调会30次以上。二是加大投入，完善硬件建设。投入资金4万多元建设了信访信息网络系统，单独规划了新的信访中心，设计建筑面积达509M2，并已进入施工准备阶段，各镇在建立信访接待中心的基础上，组织相关部门参加矛盾纠纷排查调处中心，统一受理、调处辖区内的矛盾纠纷。三是加强宣传教育，减少矛盾纠纷发生。通过加大舆论宣传力度，宣传政策法规，教育群众通过正当渠道反映问题，并针对性地做好思想教育工作，有效地减少或避免矛盾纠纷的产生。

　　在做好硬件和基础工作的同时，特别注重健全信访工作机制等软件，努力提高信访工作水平。坚持县、镇领导联动接待日制度和领导阅批来信制度，每周前二日，由县领导接待，截止12月份，15名负责同志在92个接待日中，共接待群众来访116批548人次，阅批群众来信74件，占来信总数的71.5%，使群众反映的问题能够及时妥善处理，坚持第一时间向上级部门预报集体访信息，做到了集体访排查上报率100%，调处化解率100%。坚持初信初访首办责任制度，06年，市级以上交办初信初访案件78件，一次性办结率达100%；构建县、镇、村三级信访联动机制，各镇实行信访、纪检、司法、综治“四位一体”的联合处理群众来访工作机制，在全县96个村、21个社区设立排查调处小组，配齐调解员和信息员218名，形成多级信访工作网络；严排查重调处，确保矛盾纠纷解决得好。每月进行二次排查，并实行“零报告”制度。全年共排查信访纠纷或隐患57件，对排查出的矛盾和存在的突出问题建立台帐，并对任务进行层层分解，明确责任单位和责任人，参加包案的县领导达到75人次，使矛盾调解率达到96.5%。强化责任追究，确保目标管理落实到位。将信访工作单独列为责任制考核项目，制订和印发《含山县2006年度信访工作考核办法》、《含山县信访工作过错责任追究暂行规定》，与各镇、县直有关单位签订信访目标管理责任书，严格落实重点管理，严格兑现奖惩，形成“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作机制。(赵冬、蒋波)

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　　中安在线