布什国情咨文请女议长给机会 现场一片窃窃私语

　　分析

　　为防自讨没趣布什避重就轻

　　上海东方早报记者王靓

　　民意测验跌至最低点，又遭到国会新任民主党领袖指责，且深陷伊拉克战争泥潭，刚刚发表其第七份国情咨文的美国总统布什，与两年前还在美国政治中所向无敌的那个布什几乎判若两人。

　　这次将近一个小时的国情咨文演说氛围，与之前充分显示布什满怀信心和他对政治对手掌控力的国情咨文讲话大不同。“布什在过去的讲话中似乎把自己当成了啦啦队长，不过这次完全不同。”华盛顿大学国会政治专家斯蒂芬·史密斯教授说。

　　“布什这一次国情咨文的调子总体而言缺乏进取心、避重就轻。”中国现代国际关系研究院美国所所长傅梦孜在接受早报记者采访时说。“联系到布什目前本身非常不利的处境，他也不得不避重就轻。”

　　去年11月美国国会中期选举的变天，让布什所在的共和党失去了对两院12年的统治权，“朝”小“野”大，布什一夕之间成为少数党总统，想要在余下的两年总统任期内推行他的政令，显然会遭遇到比以往大得多的阻挠。而在关键的伊拉克问题上，布什又依然找不到行之有效的思路。

　　傅梦孜指出：“相对而言，布什这一次更关注民生，因为他知道伊拉克问题无法让他在政治上得分。实际上，迄今为止，布什政府对于伊拉克问题还没有一个明确的战略方向，一次国情咨文也无法回答人们的疑问。而且这是布什第一次向民主党占多数的国会发表国情咨文，这里有对国会进行测试的考量，他也不想抛出一些太新或是太激进的东西，引来国会的反弹，自讨没趣。”

　　而回头看布什此前一些重大的外交战略的改变，并不一定是藉由国情咨文的机会阐述。例如布什就是在2002年发表国情咨文之后数月，才在其国家安全战略中抛出“先发制人”战略。

　　“包括像驻伊美军撤军表、伊核问题的下一步动作等很多重大问题布什此次都未提及。因为布什还有很多机会可以阐释他的政策调整，我们并不能以一次国情咨文的内容作为参考依据。”傅梦孜说。

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