切实提高市民“见警率”

　　本报讯（记者　王晓亮）“‘安全感’是‘幸福感’的前提，如果连自身的安全都没有保证，‘幸福感’就无从谈起……”昨日上午，西安市召开公安机关“三基”工程建设工作会议，省委常委、西安市委书记孙清云在会议上指出，必须把增强市民“安全感”放在首位，提高群众的“见警率”，最大限度地减少刑事案件的发生；推动警力下沉，把主要力量放到基层。

　　263名科级以上干部下基层

　　记者从会议上了解到，2006年，为有效解决基层警力不足的难题，西安市公安局通过实行机关“瘦身”和人员零增长的制度，将新接收、招录的军转干部和新警察一律分配到基层一线单位；2006年下沉警力1005人，先后有263名科级以上干部到基层所队工作。目前，基层一线警力达到总警力的87.2％；其中社区和农村责任区民警占派出所总警力的42.9％。

　　市公安局从局机关、交管支队、区县分局中，每次抽调现有警力的1/3进行下沉，并实行轮换制，每年更换一次，使下沉民警消除了到基层工作的后顾之忧，激发了他们下基层的积极性。

　　今年，西安市公安局“三基”建设中，要求深化主动警务战略，按照“警力跟着警情走”的要求，最大限度地把警力部署在案件高发、防范薄弱、便民服务的重点部位和时段上，切实提高见警率、管事率和现场抓获率。

　　据了解，2006年，西安市共立刑事案件43856起，破获13952起，破案率为31.8％；受理治安案件40550起，查处率为87.8％；命案侦破率达到91.51％，分别名列西部12个城市第一名和全国15个副省级城市第五名。

　　要提高全市人民的幸福感

　　对于民警基本素质，孙清云再提出要求：广大民警对罪犯要真正做到“说得过、追得上、打得赢”；对群众要“交朋友，做到‘进得了门、谈得上话、交得上心’”……

　　孙清云要求，西安市公安部门要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，不断增强全市人民的安全感，提高全市人民的幸福感。

　　西安市委副书记、代市长陈宝根，市委常委、秘书长王启文出席了昨日的会议，市委常委、市政法委书记、市公安局党委书记、局长丁健主持了会议。