最复杂的问题都可以摆在桌面上谈
2007关键词:“国家年” 技术性障碍
点评人:王郦久
(中国现代国际关系研究院研究员)
2007年一开年,中俄联手否决了美国希望安理会介入缅甸内政的提案。
2007年至少会有4次中俄两国领导人会晤,两国最高领导人会晤已形成机制。领导人直接见面讨论问题,对于两国关系益处多多。
2006年,中俄关系在原有基础上迈出了一大步。具体表现是:双边贸易额去年已达340亿美元,经贸合作中的技术含量有显著增长;“俄罗斯年”获得巨大成功,双方的文化、人员交流频繁,两国民众的交流达到基层层面;而在国际层面上,双方在朝鲜、伊朗核问题、联合国秘书长、世卫总干事选举等问题上配合默契;在安全、军事领域也有不错的合作。
但也不是说中俄关系没有问题,比如说双边贸易中,高技术含量产品的对华出口比例下降了,使得俄对华出口单一的倾向更为明显;像灰色清关这样的老问题解决力度还不够大;俄在劳务、零售方面新出台的一些政策对中国也有较大影响。如何找到解决问题的具体方法,中俄下一步会有更多交流,也许会有新的合作机制。
另外,就是中国人比较关心的一些大项目,比如天然气价格、输油管道问题,双方的磋商也一直在有序进行;军事技术合作方面有分歧,但也在可控的范围内……可以说,中俄关系中不存在突出的干扰性因素,障碍主要是“技术性”的,属于商业谈判的范畴,而非政治层面的。
2007年最值得期待的,首推“俄罗斯的中国国家年”,此活动针对双边关系最薄弱的环节,就是两国民众之间的相互了解依然匮乏。今年的活动,很有可能会推广到更基层,比如县与县之间,乡与乡之间,那对于巩固中俄关系的基础就是很了不起的成就。
另一个,就是上海合作组织下一步的动向。今年,上合组织将在俄罗斯进行一次联合演习,这是深化上合成员国在安全领域合作的重要一步。另外在反恐、在经贸领域如何实现上合组织框架下的多边合作,中俄也许会有一些新的举措。
中俄双边关系现在十分务实,通过前些年“不断地相互示好”的过程,猜忌、疑虑的成分已经大为减少,基本上达到了“什么复杂问题都可以摆到桌面上谈”的阶段,有这样的勇气,说明中俄关系已经达到了很高的程度,但进一步深化的余地依然很大。
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