一半公交车露天放专用道被占 提案：优先发展公交更便民

　　城市公交是城市重要的基础设施，与百姓的生活息息相关。为了让市民出行更加方便快捷，今年很多省政协委员对优先发展城市公交提出建议。

　　委员提案

　　省政协委员邹兴淮主要提出了两个问题：一是哈市目前公交专用道数量少，并且已经设立的公交专用道管理不到位，存在被社会车辆占用的情况。

　　记者调查

　　公交专用道不专用

　　24日9时许，记者在哈市道里区新阳路上观察了10分钟，虽然公交专用道的路标异常醒目，但是却有三十多台社会车辆“视而不见”，在公交专用道上行驶。

　　记者从哈市公交管理部门了解到，目前全市2600公里运营线路上，只有4条共8.1公里的公交专用道，而且由于社会车辆的侵占，造成专用道不专用问题。其实造成公交行车难的问题还有很多。据介绍，目前哈市部分主干道两侧及周边存在断头路，一些道路对公交车辆限制通行，造成个别区域主干道公交线路过多，车辆通行困难，道路堵塞严重。还有交通信号系统尚未为公交提供快速通行的条件。这些问题影响了公交车辆的正常运行，使运营速度、准点率下降，乘客候车和出行时间增加。

　　哈市公交发展规划滞后

　　制约哈市公交发展的另一因素是规划滞后。建国以来，哈市城市公交一直没有专项发展规划，同时城市公交建设和发展也没有纳入城市总体规划。由于公交发展缺乏统一安排，小区建设与公交基础设施建设不能同步配套进行，造成小区建成后不能尽快开通公交车。即使开通公交车，由于没有停车场，马路停车现象十分普遍，扰民问题严重，群众意见大。目前，哈市共有4432台运营公交车，而停车库房只有5.2万平方米，缺口27.2万平方米；公交线路两端终点站停车场只有51处，夜间在马路上停放的公交车达2350台，占公交车总数的53％以上。出租车缺少大型专用停车场，繁华路段和较大的商服网点门前缺少停车站点。哈市公交线路调度室应有203处，目前只有181处，多数为租用，而且只有86处解决了用水问题；线路两端应有厕所203处，仅解决了83处。

　　解决方案

　　哈市公交5年投资4亿元

　　记者带着政协委员们关于优先发展公交行业的建议采访了哈市公共交通管理处有关负责人。

　　据介绍，哈市在“十一五”经济社会发展规划中，已经明确将优先发展城市公交作为城市交通发展的基本战略。目前公交部门制定了哈市公交发展的规划。根据规划，到2010年哈市公交平均运营速度达到20公里/小时以上，公交车辆准点率达到92%%以上。基本形成以大运量快速公交为主干，常规公共汽、电车为主体，其他公共交通方式为补充的城乡一体化的城市公共交通发展格局。

　　未来5年拟投入4.08亿元建设资金。2007年重点建设哈西大街、征仪路、旭升街3处首末站。未来5年，哈市将开辟快速主干线4条；调整市区线路17条，开辟市区线路28条；调整郊区线路15条。公交线路由目前的132条增加到164条，车辆由4432台增加到5340台，使百姓出行更加快捷舒适，缩短出行时间。

　　关于公交专用道问题，公交部门将建立公交快速通行的道路网络系统，如在东、西大直街，新阳路、中山路、宣化街、和平路、和兴路等市区主要道路上设立专用道，保证公交快速通行。还要给予公交交叉路口优先通行权，允许左转弯公交车提前并入直行快车道，在路口设置公交优先通行信号，并且解除公交车在单行路的禁行。

　　今年哈市公交实现智能化

　　今年哈尔滨市公交行业将重点发展“智能公交”，并在去年已安装完1000台的基础上，再安装1000台智能公交车载终端设备。通过全球卫星定位系统（GPS）进行实时指挥，缩短乘客等车时间。另外，今年将在3000台公交车上实行IC卡票制方式。

　　此外，在一些新建小区、城乡接合部和农村，哈尔滨市将采取延伸和增加线路的方式解决乘车难问题，今年将调整、延伸5条公交线路；新增、更新公交车辆120台；建设公交首末站3处；开辟、调整、延伸农村客运线路30条，解决20个村屯近12万农村百姓的出行问题。

　　未来5年，拟投入4.08亿元进行建设，公交线路由目前的132条增加到164条，车辆由4432台增加到5340台。

　　(生活报)