新农村建设中欠发达地区的媒体责任

　　一、农民是市、县广播电视最大的受众群体

　　欠发达地区，农民占总人口的比例很大。以盐城为例，800万人口中有近700万是农民。剩余的100多万城市市民中，大部分或上辈来自于农村，或自己就是农民的子女。

他们对农村、农业、农民的情况都十分关注。处于“四级办广播电视”底座的中国最基层县（市）广播电视台和处于次底座的地（市）广播电视台，可以说最大的受众群体是农民和农民出身的城市市民。

　　当今，媒体竞争十分激烈，市、县广播电视媒体产业群中，东部沿海地区和大、中城市的地（市）级广电媒体，许多能利用天时、地利，抓住机遇发展自我，近些年各方面实力得到了明显增强。但是，欠发达地区还有不少市、县广电媒体由于人员、资金、规模、覆盖范围等方面的劣势，在广播电视产业链中还居于弱势地位。盐城广电媒体年创效益也就一亿元左右，县级广电媒体年创效益一般在5000万元左右，最少的也就六七百万元。造成弱势的一个重要原因是不少市、县广播电视台把自己定位于城市台，精力投放在不大的经营范围内，没有把宣传、经营的重点投放到农村，以致新农村建设的宣传时断时续、时强时弱，形不成规模气势。而恰恰是市、县广电媒体农村的受众最多，发展的潜力和空间农村最大。这个机遇如果抓不住，直接危及到媒体的生存发展。

　　有作为才能有地位。建设社会主义新农村是市、县级党委、政府最为重视，投放时间、精力最多的头等大事。各级地方领导都希望同级广播电视媒体创新体制机制，创新报道内容和方式方法，下大气力把新农村建设报道抓好，让广大干部群众更新观念，统一思想。把新农村建设宣传工作做到位、做出色，党委、政府就会高兴，各行各业就会支持，广大农村干部和农民群众就会真心拥护，涉农的广告也就会纷至沓来。

　　在新媒体与大众传媒业态变迁的时代，特色和品牌是地方市、县大众传媒迎接挑战的法宝，有特色才能赢得受众，有品牌才能占领市场。市、县广播电视媒体如何创造特色、创树品牌？努力的方向和着眼点就在关注“三农”。农村面广量大，典型多、新事多，新闻的“富矿”也多，开采得好，提炼得精，就能打出品牌。新农村建设宣传抓好了，广播电视视听率上去了，其社会效益和经济效益也就必然同步增长。

　　二、市、县级广播电视台在社会主义新农村建设中应承担的责任

　　一是维护稳定，营造新农村建设和谐环境的责任。建设新农村需要稳定和谐的良好环境，噪音多、杂音多，走弦、跑调都会影响主施律的优美、动听。而时下扛着新农村建设的旗号，打农民馊主意、揩农民油水的现象依然存在，假种子、假农药、劣质化肥、压级压价收购农民生猪、粮棉、果蔬的事例时有发生。广电媒体，一方面要大力宣传好中央和各级政府的支农、扶农、护农政策；宣传各行各业如何积极关心、支持、参与新农村建设的举措，让欠发达地区的农民看得见、摸得到、切身感受到整个社会都是新农村建设的坚强后盾。一方面，更要以绝对的舆论强势，宣传报道各地如何因地制宜，大力发展县域经济、全面调整产业布局和结构，创造“一村一品”、“一户一品”的特色产业，切实发展经济、提高农民收入；报道各地如何打破“瓶颈”制约，加大基础设施建设投入，改善投资环境和生产工艺、生活环境；报道欠发达地区市、县、镇、村如何既尽力而为又量力而行，循序渐进，办好与农民生产、生活息息相关的事情；报道各地如何以政府为主导、群众为主体，持之以恒，苦干实干，脚踏实地稳步推进新农村建设的各类典型。再一方面，也要通过对坑农、伤农、害农的各种不稳定因素进行适当的告诫、劝导和批评监督，化解各类矛盾，维护社会稳定，确保新农村建设有个和谐、安定的环境。

　　二是弘扬正气，提供新农村建设强大精神动力的责任。努力弘扬正气，提高农民整体素质，培养有理想、有道德、有纪律、有文化、懂技术、会经营的新型农民，是扎实推进社会主义新农村建设的前提和基础。要鼓舞和激励农民发扬自力更生、艰苦奋斗、创新创业、顽强拼搏的精神，克服依赖等待、无所作为，两眼向上、坐享其成的消极情绪。运用多种形式宣传各地农村如何坚持自主创业、如何调整产业结构、坚持科学发展、和谐发展、可持续发展的典型，报道农民群众生机勃勃的伟大创造，讴歌各地农村中勤劳致富、劳务致富、创业致富的新人新事，使广大农民满怀信心、充满激情地去创造幸福生活和美好的未来。

　　三是扬荣抑耻，培育新农村建设文明道德风尚的责任。现在农村中封建迷信、大操大办、铺张浪费、赌博偷盗等消极落后的现象还没有绝迹，尤其是欠发达地区，“没事打麻将、找事搞操办、有事信迷信、遇事易起哄”等现象还较为普遍。“八荣八耻”是社会道德规范的基本标准，也是构建和谐社会、建设社会主义新农村的起码要求。市、县广电媒体应通过卓有成效的宣传，确定全体社会成员共同遵循的价值取向，使广大农民养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德习惯，形成团结互助、扶贫济困、理解宽容、融洽和谐的良好社会风气。

　　四是促进农民“精神增收”，创造良好的文化条件的责任。新农村建设，文化是底蕴，精神是支柱。据统计资料显示：当前我国农村4.9亿劳动力中，具有高中及高中以上文化程度的只占13%，具有初中文化程度的占49%，小学以下的占38%，其中不识字或识字很少的还占7%。而且学历低下的大多集中在欠发达地区。市、县广电媒体的一大任务，不仅是直接为农民观众提供高品质的资讯服务，更要通过各种声画并茂的声屏服务传播先进文化。通过综艺节目、文艺节目和电视剧等，寓教于乐，用贴近农民口味的文艺节目和现实农村题材的电视剧启迪民智，武装民魂，愉悦民心，鼓舞民志。

　　（作者单位：盐城广播电视台新闻综合频道）

(责任编辑：赵健)