南京人大会议委员建议将公厕放到公共建筑内

　　公厕？要建！建我家门口？没门！

　　委员建议将公厕放到公共建筑内 规划部门表示“公厕规划”往往难以执行

　　公厕、变电站、垃圾中转站、公交车场站都是“公共问题”。这些公共设施人人都说要建，但都不愿意建在自家门口。

　　甲方乙方

　　1、公厕话题

　　支持：小区内当然要配建公厕

　　“要适当兴建几个公厕。”住在东郊小镇的陆女士思考了一会后，一字一句地表示支持小区内建公厕。陆女士表示，大家都希望小区内鸟语花香，不要有个厕所蹲在家门口。但是，要是考虑到那些在小区内散步的老人和小孩子，最好还是要适当地建几个公厕。陆女士表示，她的丈夫是家中的独子，公公婆婆年老之后肯定是要住到他们这里来，而东郊小镇又是一个近2000亩大的超级小区，将来全体业主入住进来的话，可以住3.5万人。这样的一个小区，已经和一个街道没有什么区别了。这么大的一个小区，在小区内散步的老人小孩，万一要上厕所，外面没有厕所要跑回家来，就要“遭罪”了。陆女士告诉记者，现在东郊小镇的会所里就有建有公厕，管理得很干净。

　　反对：公厕凭什么建我家门口

　　“为什么要在这建公厕？”今年年初，仙林咏梅山庄的多位业主强烈反对在他们小区的东北角兴建公厕。在他们看来，他们入住咏梅山庄的时候，并无此规划，现在“硬塞”进来一座公厕，将对他们的生活带来严重的影响。小区11幢楼是最靠近规划公厕的住宅楼，11幢1单元2楼的王小姐对记者说，他们家是整个小区空间距离规划公厕最近的一家，只有11米的距离，公厕一旦兴建完成，由于小区地势较低，公厕的高度将超过他们2楼的高度，气味、污水等都有可能严重影响他们的生活。

　　咏梅山庄居民反对在小区附近修建厕所并非个例，绝大多数小区居民都反对在自己的小区内或者小曲区附近兴建公厕。记者从南京市环卫部门了解到，新老城区公厕的修建和管理，已经成为目前的一大难题。

　　2、变电站话题

　　支持：建变电站才能保证家里不停电

　　沈举人巷的钱先生表示，前两年的时候总是听说南京电不够用，需要拉闸限电，那个时候就担心家里某一天突然停电了。冬天没电的话，日子还好过，如果是大夏天的停电或限电，家里的空调开不了、风扇吹不起来、冰箱要停掉，那老百姓就没法过日子了。虽然这种霉运还没降临到老百姓头上，但最近又听说鼓楼区的输电线路在高峰时存在超负荷运转的情况，需要新建变电站来分压。从长远来看，只有建变电站才能保证供电网络不瘫痪，家里用电才能稳定，离开电的日子不能过。

　　反对：变电站等设施会产生辐射

　　听说自己家附近要规划建设变电站后，五福巷小区居民的第一反应就是“小区今后没法住了”，因为变电站和高压线和房子靠的太近，肯定会产生辐射，继而影响大家的身体健康，等于是有个无形的杀手在身边。虽然在南京市区和人口居住密集区已有投运多年的大行宫、新街口、朝天宫等多座变电站，供电部门也找专家测试，变电站的电磁辐射不会让附近居民身体受到伤害，但大家还是很担心，坚决不同意在小区附近建变电站。

　　3、公交场站话题

　　支持：每次坐公交都要走很多路

　　像明发滨江新城这样的大型新楼盘，小区内的医院、学校、超市等配套规划都非常完善，但唯独出行不方便。因为现在还处于楼盘销售期，小区也开通了班车，现在进城还比较方便，但班车毕竟不是公交线路，等到小区的房子卖完，班车就不复存在了。不少刚买房子的业主现在都担心这个问题。即使开通公交线路，也不知道要走多远的路才能到达，最好能将公交场站规划在小区内，这样出门就能坐上公交车，出行方便，还节省时间。

　　反对：一大早就被公交车声音吵醒了

　　由于十运会网球场馆的建设需要，政府收回了龙江体育馆处原来11路、66路、32路等停放的公交场站，这些线路的公交车一段时间内只能停在嫩江路上“喝风”。后来，公交场站搬到龙江体育馆对面的在建商品房小区一楼，一楼4000平米将“住”公交车，二、三、四楼将是商埠，五楼以上是商品房都是三四十平米的小户型。由于公交车直接开进小区，与居民“楼上楼下”，不少周边居民埋怨“一大早就被公交车吵醒了”。富丽山山庄也曾因为公交车晚上停在小区门口，有人反映噪音影响休息、洗车等污染路面、车子停放妨碍交通，最后公交场站不得不搬走。

　　4.垃圾中转站

　　支持：方便垃圾运转、处理

　　对于垃圾中转站要不要建在小区内，负责建设、管理的环卫工作者就表达了坚定的支持。“市民一方面要求能够享受到更多的方便，一方面又提出让垃圾存放地离小区越远越好，这本身就是矛盾的，怎么可能解决。”负责茶南地区某小区内垃圾中转站的环卫工人刘师傅表示，小区居民之所以不原意垃圾中转站建在小区内多数是出于环境因素的考虑，但现在的垃圾中转站早就不是过去那种夏天恶臭、冬天结冰的状况了，去年南京就在多处垃圾中转站运用了新设备，不仅没有味道还通过分子中和达到释放香气的效果。

　　此外，如果垃圾中转站的建设位置不便于收集、托运垃圾，因垃圾而产生的环境污染可能给小区居民带来更大的影响。

　　反对：有个垃圾堆 小区好不了

　　“谁要是同意在自己居住的小区建垃圾中转站肯定是脑袋糊了。”市民张女士表示，只要是有垃圾堆的地方，环境绝对好不了。现在很多小区连公厕都不原因建是为什么，难道老百姓自己不想给自己方便啊？建了谁管是会事，管的好不好又是另外一回事。一旦出问题，附近的地方可以说连窗户都别想打开。说句实在话，住小区的居民有事在自家就解决了，建个公厕给谁用？市民现在的文明程度普遍不高，公厕的损毁情况都比较严重，维修、受益归小区负责还是建设方都是麻烦事。

　　委员说法：将公厕放到公共建筑内

　　江苏省政协委员张桂平在接受记者采访时表示，对于小区公厕建还是不建的矛盾，他已经在自己公司开发的小区内成功解决这一问题。张桂平公司旗下开发的苏宁天润城，总建筑面积达到360万平方米，是南京的超级大盘之一。张桂平表示，他们成功借鉴了西方国家在小区公厕上的处理办法，将小区内的公厕“分解”到小区的公共建筑内，例如在小区的会所、物业管理库房、商铺内兴建公共厕所，公共厕所的管理和维护具体分解到某一个单位头上，这样公厕和居民的矛盾就得到了极大的缓解。

　　还有委员指出，其实变电站等类似的问题都可以通过变通的变法解决。规划及建设部门在最大限度地考虑老百姓利益基础上，在确定选址及审批上多与周围居民沟通，尽可能达成一致。

　　官方建议：规划很好，实施艰难

　　南京市规划局相关人士表示，他们已经在规划中碰到了多起类似的“公厕问题”：一方面居住区域内缺少厕所，另一方面厕所靠近哪幢住宅哪幢住宅的住户都反对。变电站、垃圾中转站、公交站等都是类似的问题。再比如，电信部门在小区建造手机、小灵通信号发射基站，而居民则认为无线辐射影响他们的健康，甚至闹上法庭的并不少见。

　　按照国家建设部《城市环境卫生设施设置标准》，流动人口高度密集的街道和商业闹市区道路，间距为300米到500米就应该建一座厕所，一般街道间距不大于800米建一座厕所。旧区成片改造地段和新建小区，每平方公里不少于3座。“按照这个要求，南京的公厕数量并没有达到要求。”南京市规划局相关人士表示，目前南京市区面积超过900平方公里，按照建设部的标准，应该有2000多座公厕，而实际却只有750座左右。南京市在规划方面，往往早就符合要求规划好了公厕的建设，但是往往在建设的环节上“卡了壳”。

　　而随着老百姓电能质量的要求越来越高，也要求输电线路的最大供电半径必须维持在1.5公里左右，目前南京用电负荷每年以15%左右的速度高速增长，而主城区用电负荷的增长连续几年超过了20%。因此，输变电设施深入主城区和人口密集区显得十分迫切，2006年南京市区就规划新建1座220千伏变电站、3座110千伏变电站，但也有不少“卡了壳”，附近的老百姓表现出太多的不理解。

(责任编辑：张勇)