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安倍晋三施政演说力陈修宪 相比小泉更“鹰派”

  1月26日下午,日本首相安倍晋三在众议院全体会议上发表了就任后首次施政方针演说。比起具体的改革课题,安倍主张整个日本社会体系要“脱离战后”的决心和理念更引人关注。

  安倍在演说中强调修改宪法的必要性,表示应对以现有宪法为核心的日本战后体制进行重新调整,并强烈希望国会尽快通过规定修宪程序的《国民投票法》,为修宪铺平道路。

安倍的演说认为,日本的现有行政体系、教育、经济、国家与地方的关系、外交、安全保障等方面的基本框架,都是以战后宪法为核心建立起来的,符合战后一段时期的社会状态,现在却陈旧而无法适应新的时代变化。安倍主张对这些战后社会体系要“大胆修正”,以此描绘出“崭新的国家图景”。分析人士指出,日本舆论和文化界近些年来关于日本的“战后”何时结束的讨论,终于明确地体现在政治行为之中。安倍主张通过修宪实现整个国家从一个历史阶段的“蜕变”。

  关于外交,安倍继续强调“注重主张的外交”,显示出日本更加关注自身在国际社会的影响力。关于中日关系,安倍重申将努力构筑使两国人民共同受益的战略性互惠关系。此外,在外交方面安倍还主张继续加强日美同盟,强调日美同盟是“为了亚洲和世界的日美同盟”,而且日本要借助日美同盟建立弹道导弹防御系统,以缓解自身的安全危机感。安倍指出,将为日本安全保障机制建立法律基础,并在外交、安保方面强化首相官邸的主导作用。

  在内政方面,安倍推出提高生产效率、促进经济增长的“新成长战略”,重视技术革新和与亚洲各国的合作交流,并将“教育再生”列为内阁的最重要课题。

  安倍的政策课题一直主要在于修宪和教育问题,以往关于修宪的讨论多集中在宪法第九条,即关于永久和平、放弃武力的条款。这次施政演说将修宪的目的阐述得更加广泛和深入,指向战后日本社会体系的全面革新。面临今年的两大选举,安倍的施政方针似乎力图在支持率和改革志向、转型和传统之间找到最佳的接合点。

  此间舆论认为,与去年10月表示继续推行小泉改革路线的讲话相比,安倍此次更强调自己的改革主张,其政治信条的“保守性”和“鹰派色彩”也得到更充分的体现。

  (本报东京1月26日电)

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