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能耗目标为何“失守”?

  主持人:四川日报记者范英嘉宾:省委政研室副主任李后强委员记者:去年以来,为推进节能降耗,国家出台的新政不可谓不多,省里的措施不可谓不强,能耗目标为何还是难以完成?

  李后强:这种情况并非四川独有,全国许多省市同样难以完成4%的目标。

这与我国经济正处于“重工业化”有关。四川重化工业特征更明显,结构性矛盾更突出。比照国际经验,我省所处发展阶段和内部经济结构决定了其处于能耗相对较高的时期。

  记者:产业结构调整是一个长期过程,推进节能降耗的政策措施见效也需时日。从表面看,目标“失守”的原因似乎如此。真正的根源也是如此吗?

  李后强:我看“根子”还是在政绩考评体系。节能降耗,我们采取的是行政手段强力推进。一个十分现实的问题是,政府想要实现的目标是多重的,这些目标之间不可避免地存在着矛盾的地方。

  记者:您指的目标是GDP和能耗指标?

  李后强:要想经济发展,又要降低能耗,的确不容易。在现有的政绩评价体系中,最显著的政绩仍然是看得见的GDP,节能降耗与主要污染物排放总量削减两项约束型指标,权重不及GDP,所以,任何单项突围都最终会让位于GDP。

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