标本兼治突出重点治理 去年安全生产取好成效

　　“当前我国安全生产形势好转，是全党和全社会关注支持、参与监督和共同努力的结果，是标本兼治、重在治本的结果，是突出重点的结果，是重典治理的结果。”在日前举行的全国安全生产工作会议上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中这样总结去年安全生产取得的突出成绩。

　　人民日报前些时候已经报道了2006年我国安全生产取得的突出成效。概括起来，主要表现在：事故总量较大幅度下降，重特大事故和特别重大事故明显减少，煤矿和重点行业领域安全状况有了改善，大多数地区安全生产得到加强，安全形势相对好转。全国少死亡1．42万多人，特别是没有发生一次死亡百人以上事故，而前一年发生了4起，30人以上事故只发生了7起，减少6起。

　　为什么能够取得这样的成绩？李毅中总结出五点体会：首先是由于科学发展观和安全发展指导原则的确立，把安全生产纳入国民经济和社会发展规划，纳入政绩业绩考核，推动安全生产与经济社会同步协调发展。其次，全党全社会高度关注，各方面共同努力，各级党委政府、相关部门、企业和人民群众关注支持，参与监督。第三，运用法律的、经济的、科技的和必要的行政手段，做到综合治理、标本兼治、重在治本，抓紧解决了一些深层次问题，中央制定的12项治本之策切合实际，取得了较好的效果。第四，突出重点，解决了一些长期积累的突出矛盾和关键问题。现阶段的重点任务就是要遏制重特大事故、减少人员伤亡，这两年把煤矿安全作为重中之重，集中打好瓦斯治理和整顿关闭小煤矿两个攻坚战。重点明确之后，咬住不放，一抓到底。事实证明，这是抓住了要害，取得了明显的效果。第五，坚持依法治安、重典治乱，各地政府开展联合执法、重拳出击，各级安全监管监察机构和相关部门执法手段强硬起来，正逐步做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　今年是安全生产的“落实年”和“攻坚年”。李毅中说，要在以往取得的成功经验的基础上，抓好以下工作：推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位；实施安全发展规划，落实各项重要目标任务；继续抓好煤矿安全这个重中之重；进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点行业领域的安全监管和专项整治；继续推进源头治本、政策治本，抓紧解决影响安全生产的深层次问题；建立规范完善的法治秩序，完善监管体制机制；加强应急管理，提高防范和处置事故灾难的能力。